На минувшей неделе корреспондент газеты «Жизнь» побывал в Брюсселе, где встретился с заместителем представителя Украины в ЕС Надеждой Цок. Главными темами, затронутыми автором и его коллегами, стали практические аспекты наиболее актуальной внешнеполитический задачи – подписание и ратификация Соглашения об ассоциации между нашей страной и Европейским союзом.Соглашение об ассоциации Украины с Европейским союзом – документ, который определит украинскую повестку дня на годы вперед, причем не только во внешнеполитической, но также в экономической и модернизационной сферах.
Сейчас проходит этап перевода Соглашения на все языки стран-членов Евросоюза. Затем документ подпишут представители ЕС и Украины (после чего отдельные положения о зоне свободной торговли вступят в силу). Далее начнется процесс его ратификации (одобрения парламентами). Дипломаты рассматривают этот процесс как важный шаг на пути к полноправному членству.
Именно с вопросов об ассоциации Украины и Евросоюза начался разговор журналистов с заместителем представителя Украины в ЕС Надеждой Цок.
Работа на ближайшие годы
Насколько могут затянуться подписание и ратификация?
Кроме технических аспектов – непосредственного выполнения стандартов, существуют политические аспекты, готовность в данный исторический момент думать о расширении.
Во время кризиса все европейские политики не хотят говорить о расширении, это – табу. Потому важно найти момент, когда решение о вступлении Украины может быть включено в повестку дня.
Какие самые большие риски во время ратификации?
Все президенты, все правительства поддерживали идею, что Украина должна стать частью европейской семьи. Это важно для народа Украины. Такова наша логика, и я абсолютно в ней уверена.
Продвижение не должно зависеть от противоречивых моментов нашей внутренней политики, которые по-разному воспринимаются во многих странах. И хотя это может несколько затормозить процесс, я уверена, что если выборы пройдут нормально, демократично – мы договоримся.
Политика и экономика
Почему при заключении договора политические соображения оказываются весомее экономических?
Так говорят (смеется). Хотя вы правы, экономический фактор тоже важен. По большому счету все понимают, что соглашение будет выгодно, особенно в долгосрочной перспективе, как для Украины, так и для Европейского союза. Каждый может найти в нем вещи, позитивно влияющие на экономические взаимоотношения.
Конечно, некоторые виды бизнеса в Украине могут работать только в условиях изоляции страны, иначе они неконкурентоспособны. Но почему наши граждане должны страдать только потому, что какой-то бизнесмен процветал и не думал, как развиваться в соответствии с мировыми стандартами?
Можем ли мы говорить о влиянии экономических отношений с Россией на политику Германии?
Я общаюсь с немецкими дипломатами, они настроены позитивно и конструктивно. Однако Украина – фактор внутренней политики в некоторых европейских странах, в том числе и в Германии.
Я вам честно скажу, одно время считалось, что парафирование не состоится, однако все-таки нам удалось договориться. Надеюсь, будут достигнуты и договоренности по подписанию и ратификации.
Понятно, что о введении санкций говорить не приходится, тем не менее, данный вопрос периодически обсуждается в СМИ. Говорят ли в кулуарах о возможности введения санкций против Украины?
Вопрос введения санкций в Брюсселе не обсуждается. Были заявления отдельных европейских послов в Украине. Но для того, чтобы ввели санкции против страны, должна произойти, например, полная фальсификация выборов, как в Беларуси, где в парламенте вообще никого нет из оппозиции. Интерпретация конкретного судебного процесса – не предмет санкций, а предмет дискуссий.
Это может быть стимулом для Украины изменить законодательство. Мы не говорим, что оно у нас идеальное.
Практические преимущества
Какова ситуация с отменой визового режима?
Добиваться безвизового режима нам будет намного сложнее, чем Польше или Чехии. Каждой стране, которая идет в следующей волне расширения, все сложнее. Если же говорить о краткосрочных поездках (до трех месяцев), то это часть Соглашения об ассоциации.
«Даже без перспективы членства нам выгодно выполнять Соглашение об ассоциации. Тем более там предусмотрена помощь от Европейского союза. И техническая и, будем надеяться, финансовая».
Если бы мы могли уже сейчас ознакомиться с текстом соглашения, многое ли нас удивило бы?
Мне сложно сказать, трудно ли вас удивить. Я смотрела на политические аспекты. Часть текста о зоне свободной торговли я, честно говоря, даже не читала, там другие люди вели переговоры. А по политической части я считаю, что максимум, который можно было достичь, мы достигли.
Отсутствие же прямой перспективы членства – принципиальная позиция Европейского союза. И это даже не связано с избирательным правосудием или чем-то еще. Сейчас ЕС из-за ряда факторов не готов к решению о принятии новых государств даже через 10-20 лет. Это не значит, что данные государства не войдут в ЕС.
В свое время было решение о том, что балканские страны будут приняты в ЕС. Однако теперь некоторые из «старых» европейцев хотят его пересмотреть, поскольку там очень серьезный комплекс проблем.
Но даже без перспективы членства нам просто выгодно выполнять Соглашение об ассоциации. Тем более, что там предусмотрена помощь от Европейского союза. И техническая и, будем надеяться, финансовая.
***
Поездка состоялась благодаря содействию народного депутата Владимира Макиенко (фракция «БЮТ-Батьківщина») в рамках подготовки к созданию альянса «Українська Європейська ініціатива» .
Иван БУХТИЯРОВ, Донецк – Брюссель – Донецк