Ключевыми вопросами заседания Совета регионов, прошедшего при участии президента Виктора Януковича, стали вопросы повышения заработной платы в регионах, необходимости улучшения бизнес-климата в стране, а также критика премьер-министра Николая Азарова за то, что он не инициирует отставку министров, «сознательно тормозящих реформы».
Заседание Совета регионов – консультативного органа, в состав которого входят председатели областных государственных администраций, руководство Автономной Республики Крым и мэры крупнейших городов, – президент Виктор Янукович начал с критики в адрес главы правительства, по его мнению, слишком лояльно относящегося к подчиненным. «Хочу сказать о министрах, которые сегодня сознательно тормозят реформы, от чего, как следствие, страдают население и страна. Им не место в правительстве!» – заявил президент, не назвав, правда, фамилии этих министров.
В качестве примера президент подверг критике то, как происходит в стране реформирование системы здравоохранения, отметив, что «здесь возникает очень и очень много вопросов».
“Я просил бы вас, Раиса Васильевна (Богатырева – прим. ред.), больше сотрудничать с регионами… Возможно, разделить регионы по группам и уехать вам и вашим сотрудникам и поработать более конкретно. Ведь в ряде областей люди сетуют на то, что качество медицины ухудшается и снижается ее доступность. Нужно проанализировать, где это и почему так произошло”, – подчеркнул президент.
Виктор Янукович потребовал от премьер-министра Николая Азарова «провести мониторинг и дать предложения для принятия кадровых решений.
Обращаясь к представителям регионов, президент выразил обеспокоенность незначительным ростом заработной платы в регионах.
«Я просил бы на местах, уважаемые коллеги, рассмотреть состояние дел по повышению заработной платы на предприятиях всех отраслей и всех форм собственности. Сядьте, как говорится, за «круглый стол» и поговорите об этом. Мы должны выполнить тот социальный план, который приняли. Для этого необходимо повышение заработной платы. Оно сегодня – на уровне 14,7% в среднем. Но есть отрасли, которые отстают. Теневая выплата заработной платы существует, и мы с вами знаем, где. Остро стоит задание все это учесть. Только тогда мы создадим механизм эффективной социальной политики», – подчеркнул глава государства.
Одним из главных вопросов, обсуждавшихся на заседании, стала необходимость улучшения бизнес-климата и инвестиционной привлекательности страны. Президент остановился на проблемах, которые создает агрессивный контроль бизнеса регулирующими и проверяющими органами. «Болезненная проблема – давление со стороны правоохранительных органов на бизнес. Подобная практика вредит доверию граждан к государству. Такие действия государственных органов являются провокацией и преступлением», – заявил Янукович.
«Я хотел бы обратиться к правоохранителям и просил бы генерального прокурора рассмотреть этот вопрос отдельной строкой, проанализировать жалобы малого и среднего бизнеса, руководителей правоохранительных органов – выехать в регионы и разобраться по полной программе», – сказал глава государства. О результатах проделанной работы Янукович попросил докладывать ему лично.
Президент сказал собравшимся, что знает о конкретных проблемах бизнеса, но так же, как и в случае с министрами, воздержался от примеров: «Я принимаю лично и предпринимателей, и представителей местных органов самоуправления. У меня есть случаи кричащих нарушений, касающиеся и мелкого, и среднего бизнеса, но я не буду их тут приводить». Он отметил, что наслышан о проблемах в ходе проверок, проводимых МЧС, Государственной санэпидемслужбой, органами архитектурного контроля.
«Я просил бы рассмотреть эти вопросы, и там, где есть нарушения закона, немедленно это прекратить, а нарушителей наказать. Хочу обратиться к генеральному прокурору, чтобы все было сделано в разумных рамках, чтобы не было штурмовщины, а подход был взвешенный, но конкретизированный», – отметил он.
Закрытая часть заседания Совета регионов продолжалась три часа вместо запланированного часа. Как выяснилось, президент и другие докладчики критиковали существующую в стране систему контроля за деятельностью бизнеса, но уже приводя конкретные примеры. Президент поручил руководству правительства предложить принципы изменения законодательства в этой сфере.
Информацию о готовящихся законодательных изменениях подтвердил Валерий Хорошковский. По его словам, они будут касаться структуры и полномочий проверяющих и правоохранительных органов. «Если в предприятиях нет доли государственной собственности и они не оперируют государственными средствами, может быть единственный орган, который приходит с проверкой, – налоговая инспекция. Если же есть бюджетные средства, должен быть также определен только один орган дополнительно, имеющий право на проверку», – пояснил первый вице-премьер.