За полторы недели, минувшие с момента начала избирательной кампании, партии успели утвердить кандидатов, которые пойдут в парламент по спискам и мажоритарным округам. Случились и первые нарушения предвыборного законодательства, зарегистрированные органами правопорядка.Прошедшие съезды основных политических сил и избирательные списки, ими утвержденные, дали достаточно много материала для анализа. Сегодня мы сосредоточимся на причинах избытка звезд в партийных рядах и оценке существующих и возможных нарушений в ходе кампании.
Мобилизация
Согласно результатам исследования, проведенного Социологической группой «Рейтинг», если бы выборы в Верховную Раду Украины проходили в июле 2012 года, то 42% опрошенных однозначно приняли бы в них участие, еще 32% – скорее, приняли бы участие.
Высокий уровень мобилизации фиксируется на севере, западе и востоке, самый низкий – на юге страны и в Донбассе.
И уже первые предвыборные маневры ключевых участников парламентской гонки не оставили никаких сомнений: качество кадров и содержание работы нового парламента останется прежним.
Страстное желание реванша за поражение на президентских выборах помогло объединиться оппозиции. Однако на этом все достижения «оранжевых» закончились: демократы оказались неспособны выдать на-гора свежие идеи развития страны, понятные и близкие избирателю.
Проходные места списка партии власти заняли высокопоставленные чиновники, что позволит «сине-белым» сохранить действующую правящую команду без существенных потерь. Помогут им в этом будущие «тушки», которые пройдут в Раду по спискам «дочерних» проектов. Располагая достаточным финансированием и не встречая никаких препятствий, они стремительно набирают рейтинги во всех регионах страны за счет избирателей, ждущих от новых проектов чуда.
Таким образом, начало кампании можно смело записать в актив президентской команды. И если ее оппоненты в ближайшем будущем не предпримут никаких шагов, то за «регионалами» останется и окончание парламентского марафона.
Политологи прогнозируют, что в Украине пройдет не одна парламентская кампания, а 225 – по количеству округов. И каждая из них будет иметь свои особенности.
Политтехнология
Наиболее интересная и вместе с тем грустная тенденция первых дней кампании – привлечение известных деятелей культуры или эстрады в первые пятерки.
Одна из ярких попыток прошлых лет – поход в парламент Софии Ротару по списку Блока Литвина в 2006 году. Блок на выборах провалился, а Владимир Михайлович целый год провел вне большой политики. На досрочные выборы в 2007-м он пошел со слоганом «Стране нужен Литвин». Теперь партия спикера в выборах по пропорциональной системе не участвует, а сам председатель парламента попытает счастья в мажоритарном округе Житомирской области.
Общественное мнение
Пока политические партии раскачивают маятник предвыборных технологий и обещаний, потенциальные избиратели продолжают жить сегодняшним днем и склонны делать окончательный выбор больше на основании своих личных наблюдений, нежели исходя из политических стратегий и тактики предвыборной борьбы. Об этом свидетельствует опрос общественного мнения, проведенный газетой «Жизнь» на улицах города.
Юрий, частный предприниматель:
– Сейчас, когда политики особенно активизировались, первое, что обращает на себя внимание, – это реальность тех обещаний, которые они озвучивают в своих программах. Для меня, например, непонятна технология выполнения таких обещаний, как «выбери меня и получи зарплату 1000 евро» или «нужно разрушить экономику и создать новую». Как они предполагают это делать?! Как минимум непонятно, а следовательно – неприемлемо. Мы уже переживали разрушение экономики и «до основания, а затем» во время революции, и кризисы показали, насколько длительным и болезненным прежде всего для нас, простых людей, может быть последующее восстановление или выстраивание чего-то нового. Если же говорить о моих личных наблюдениях, то можно отметить ряд положительных моментов. Взять те же отношения с налоговой. Они никогда не были и не будут у бизнеса безоблачными, но электронная отчетность реально снизила количество личных контактов и негативных эмоций. Вот если еще налогом с оборота заменят десяток других налогов, от администрирования которых страдает любое предприятие, вообще будет хорошо. Правда, если к этому процессу подойдут с умом.
Елена, ведущий специалист профсоюзной организации:
– На мой взгляд, сейчас уже мало кто будет всерьез воспринимать предвыборные программы и обещания. Если принимать решения, то только по тому, что уже сделано или так и не было сделано. Очевидно, что похвастаться стопроцентным выполнением своих обещаний на данный момент не может никто. Однако если брать угольную отрасль, с которой я по роду деятельности постоянно сталкиваюсь, то, на мой взгляд, несмотря на наличие серьезнейших проблем, которые копились там годами, сейчас ситуация улучшается.
Если же говорить о предвыборных технологиях, мне лично неприятна игра в популярность, которой занимаются партии, включая в списки знаменитых артистов, спортсменов. Конечно, эти люди могут поддерживать ту или иную политическую силу, выступать, организовывать общественные движения. Но наличие их в списке чаще всего никоим образом не сказывается потом на результатах работы партии в парламенте и тех решениях, которые поддерживают депутаты.
Ирина, временно не работающая:
– Мне сложно отвлеченно рассуждать о том, что правильно и неправильно делается в государстве теми, кто идет на выборы. У меня есть свои конкретные проблемы, которые во многом влияют на мой выбор. Вот, например, меня сократили с работы, когда я не доработала до пенсии несколько месяцев. Сейчас я должна искать работу, а это, сами знаете, в предпенсионном возрасте очень сложно, для того чтобы официально оформить заработанное мной право на пенсионное обеспечение. Конечно, выборы могут принести отдельные позитивные изменения. Вот, например, у нас на улице провели свет, будут класть асфальт, но все это делается специально под выборы, поэтому я не могу сказать, что эти действия кандидатов в депутаты заставят меня проголосовать именно за них.
Алексей, сотрудник частной фирмы:
– По своему опыту могу сказать, что на эти выборы многие просто не пойдут. Есть определенная доля разочарования в прошлых своих предпочтениях и все меньше доверия к каким бы то ни было обещаниям. На этом фоне, безусловно, наиболее действенным методом агитации со стороны кандидатов и партий станет непосредственный контакт с избирателями. Причем чем более продолжительным будет такое общение, то есть не просто показуха под выборы, а реальная работа на своем участке, тем более ощутимым и предсказуемым будет эффект. Вообще, на мой взгляд, необходимо выработать такую систему, чтобы избранные нами депутаты несли перед нами реальную ответственность, и в случае, если они не справляются со своими обязанностями, у нас бы была возможность отозвать того или иного избранника и выбрать нового.
В связи с таким количеством в списках ярких, но далеких от политики людей, газета «Жизнь» спросила заместителя директора Агентства моделирования ситуаций Алексея Голободского, согласен ли он, что кампания пока идет по накатанным схемам, как будто старательно выписанным из учебника политологии?
«Все действия, которые предпринимают сейчас политики, словно по учебнику, – не стал спорить Алексей Петрович, – часто все это выглядит очень смешно, глупо и для многих безрезультатно. Идей нет, идеологии нет, нормальных программ нет, вот и записывают в список разнообразных звезд. Не думаю, что партии от этого выиграют. Любить спортсмена или певицу – не значит прислушиваться к его мнению в политике».
Тот же вопрос «Жизнь» адресовала директору Украинского института публичной политики Виктору Чумаку. «Знакомые лица заставляют избирателя внимательнее посмотреть, улыбнуться, подумать, почему они там. И поэтому такая технология на сегодняшний день оправданна. В ресторанах есть зазывалы, и звезды выполняют приблизительно такую же функцию. Некоторые из них могут потом стать нормальными политиками, но это исключения», – уверен Виктор Васильевич.
Ярким примером такого подхода может служить музыкант Святослав Вакарчук, который был одним из лиц списка блока «Наша Украина – Народная самооборона», однако быстро разочаровался в политике и менее чем через год написал заявление о сложении с себя депутатских полномочий. Кстати, большая часть творческих людей, которые не находят парламентскую деятельность интересной, поступают иначе – просто не ходят в Верховную Раду, продолжая получать зарплату.
Звездный десант
Несмотря на сомнительную эффективность, тенденция включения в списки звезд возродилась с новой силой. Больше других отличилась партия Натальи Королевской, коей удалось привлечь футболиста Андрея Шевченко (теперь, с учетом экс-телеведущего, баллотирующегося от «Батьківщини», в Раде будет сразу два Андрея Шевченко) и актера Остапа Ступку.
Партия регионов поставила на второе место списка Таисию Повалий, давно высказывавшую свои симпатии к бело-голубым, однако в политическом процессе никогда не участвовавшую. «УДАР» Виталия Кличко привлек писательницу Марию Матиос. А вот писатель Василь Шкляр отверг партийные приглашения и пошел на выборы по 123-му избирательному округу, что во Львовской области.
Не минула сия тенденция и объединенную оппозицию. Под 150-м номером среди объединенных оппозиционеров значится Дмитро Павлычко. Трудно понять логику составителей списка, сначала уговоривших 82-летнего писателя баллотироваться по спискам «Батьківщини», а затем поставивших его на безнадежно непроходное место.
Впрочем, значительно больше впечатляет список партии Украинская платформа «Собор», о рейтинге которой трудно судить хотя бы по той причине, что измерять его никому не приходило в голову. Профессиональные политики, состоявшие в партии, выдвинули свои кандидатуры в округах, а список сдали в лизинг культурным деятелям: писателям и издателям братьям Капрановым, музыкантам сестрам Тельнюк, кобзарю Тарасу Компаниченко и многим другим. Единственный затесавшийся в список политик – экс-министр иностранных дел Владимир Огрызко. Партия даже обещает сняться с выборов, если не будет набирать проходные 5%.
«Я бы назвал это экспериментом, на который пошли патриотически настроенные люди творчества, – говорит Виктор Чумак. – Нужно посмотреть на реакцию. Избиратель хочет видеть новые лица, но не хочет им верить, потому что не знает их. А к данным лицам есть высокое общественное доверие, и они в политике новые лица. Однако шансы на успех, к сожалению, не очень высокие».
Нарушения
Несмотря на то, что предвыборная кампания длится всего полторы недели, первые нарушения избирательного законодательства уже зафиксированы.
В Николаеве и Крыму задержали нескольких активистов, распространявших листовки без выходных данных. Зафиксированы также случаи распространения фальшивых листовок от имени кандидата, повреждения билбордов и агитационных палаток. А кому-то даже взбрело в голову украсть палатку политической партии.
Как сообщила газете «Жизнь» заместитель начальника отдела по связям с общественностью ГУМВД Украины в Донецкой области Марина Голдынская, в нашем регионе нарушений пока не выявлено. Но специальный мониторинг правоохранители не ведут, по большей части реагируя на заявления самих субъектов избирательного процесса.
Впрочем, билборды с партийной символикой, висящие после начала кампании, но до регистрации партии или кандидата субъектом избирательного процесса, – также нарушение законодательства.
Значительно чаще случаются нарушения морального порядка. Отдельные кандидаты пытаются попасть в сферу общественного внимания, используя ветеранов или детей. Такие политики подталкивают тех, кому они помогли, ко всяческому продвижению и освещению поступков благодетелей.
Прогнозируя чистоту выборов, Виктор Чумак отметил: «У нас будет не одна кампания, а 225, по количеству округов. В каждом округе – по две кампании (одна – кандидаты по мажоритарке, вторая – по партийным спискам), получается 450. Более-менее чистая кампания может быть в Киеве, поскольку здесь есть очень серьезный общественный мониторинг, а в остальных областях с этим достаточно сложно».
Более резок в оценках Алексей Голободский: «Условия борьбы, конкуренция, сроки – все подталкивает к тому, что кампания будет очень грязной. Мало времени остается, а многие начинают проявлять активность только сейчас. Им ничего не остается, кроме как просто подкупать людей. Фактически это делают все, но у власти нет такой необходимости, все делается гораздо проще».
* Аудитория исследования: население Украины в возрасте от 18 лет и старше. Выборочная совокупность: 2000 респондентов. Метод исследования: личное формализованное интервью согласно опроснику (face to face).
Ошибка репрезентативности исследования (с вероятностью 0,95): для значений, близких к 50%, погрешность составляет не более 2,2%, для значений, близких к 30%, – не более 2%, для значений, близких к 10%, – не более 1,3 %, для значений, близких к 5%, – не более 1%.
Сроки проведения исследования: 14-27 июля 2012.
Иван БУХТИЯРОВ