Правительство выступило с инициативой запрета полиэтиленовых пакетов объемом до 20 литров. Если парламент поддержит соответствующий законопроект, с 2014 года украинцы перейдут на экологически безопасные пакеты из материалов, разлагающихся под влиянием микроорганизмов. Преимущества и риски такого подхода выясняла газета «Жизнь».Власть
В Министерстве регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, обнародовавшем доработанную версию проекта закона «Об ограничении производства, использования, ввоза и распространения в Украине полимерных пакетов», считают, что полимерные изделия сильно вредят экологии. Потребитель использует пакет очень короткое время, после чего выбрасывает (из-за копеечной стоимости проще купить новый пакет), а потом полиэтиленовое изделие несколько столетий разлагается и загрязняет окружающую среду.
По данным Минрегионстроя, полимеры составляют 9-11% всех отходов, производимых человечеством. Основные альтернативы – органические полимерные, бумажные и полотняные пакеты, пленки и сетки для пищевых продуктов.
Кстати, проект закона содержит всего лишь пять коротких статей, что довольно редкий случай в отечественном законотворчестве, обычно не тяготеющем к лаконичности.
Экологи
Пожалуй, главными сторонниками принятия законопроекта являются экологические организации.
«За последние 20-30 лет широкого использования полиэтиленовых материалов их накопилось огромное количество, – рассказала корреспонденту «Жизни» координатор направления «Химическая безопасность» Всеукраинской экологической общественной организации «МАМА-86» Ольга Цигулева. – В Индийском, Атлантическом и Тихом океанах даже существуют полиэтиленовые рифы (мусорные пятна-скопления мелких кусков полиэтилена), сравнимые с геологическими образованиями. Это очень сильно влияет на флору и фауну. Подсчитано, что использование 4-5 триллионов полимерных пакетов в год приводит к гибели 1 миллиона птиц, 100 тысяч морских млекопитающих и неисчислимого количества косяков рыб».
Эколог также сообщила, что на производство полиэтиленовых пакетов расходуется 4% всемирной добычи нефти. А некоторым пластикам, произведенным на основе нефтепродуктов, нужно около 1000 лет для разложения в окружающей среде. Причем они представляют опасность даже после разложения, поскольку оставляют после себя массу фрагментов химических веществ, которые могут взаимодействовать между собой, образуя новые токсичные вещества, попадающие в почву и грунтовые воды, а оттуда – в водоемы и реки.
Производители
Свои предложения по совершенствованию законопроекта в Кабмин готовил Совет представителей полимерной отрасли Украины. Корреспондент «Жизни» спросил председателя СППО Андрея Олинковского о том, как повлияет принятие законопроекта на рынок.
«Есть определенное количество производств, которые десятилетиями затачивали свою техническую оснастку, многие внедряли ноу-хау. И они это на себе почувствуют. Если же говорить о пакетах с биоразлагающимися добавками, то я знаю не больше двух-трех компаний, официально заявивших об их производстве. Это очень дорогостоящие технологии, они могут увеличить стоимость пакета на 15-20%», – считает Андрей Валентинович.
Говоря о мировой практике, председатель Совета представителей полимерной отрасли Украины и управляющий партнер международной консалтинговой компании IPG отметил: «Есть ведь страны, где пакеты не запретили, но там они не летают по улицам, и никто не рассказывает, что пакеты забивают мусоропроводы или из-за них происходят наводнения (аргументация из пояснительной записки к законопроекту. – Прим. автора). Поэтому, если мы говорим о запрете полиэтилена, то нужно улучшать и муниципальное хозяйство, а не просто тратить время на пиар-кампании».
Супермаркеты
Многие украинцы впервые столкнутся с результатами внедрения законопроекта в супермаркетах. Причем работники данной отрасли скептически относятся к предложению правительства.
«Использование бумажных пакетов ведет к увеличению потребления лесных запасов страны или мира. А поскольку бумага изготавливается из дерева, это тоже наносит вред окружающей среде», – рассуждает менеджер по упаковочным материалам торгового дома «Амстор» Артур Ярохно.
Что касается саморазлагающегося полиэтилена, с ним также все не столь однозначно. Дело в том, что проверить, действительно ли пакет разлагается в отведенный срок, – довольно проблематично, по информации нашего собеседника, соответствующее оборудование есть лишь в считанных лабораториях в столице.
Как полагает Артур Ярохно, супермаркет, в котором он работает, не будет по своей инициативе переходить на новые пакеты, поскольку это неизбежно скажется на кармане покупателя.
«Есть ведь страны, где пакеты не запретили, но там они не летают по улицам, и никто не рассказывает, что пакеты забивают мусоропроводы или из-за них происходят наводнения... Поэтому, если мы говорим о запрете полиэтилена, то нужно улучшать и муниципальное хозяйство, а не просто тратить время на пиар-кампании».
* * *
В завершение приведем две очень показательные иллюстрации. Во-первых, ни один из наших собеседников не исключил, что биоразлагающиеся пакеты будут отличаться лишь надписью и ценой. Нас даже посвятили в детали одной из типичных схем, которая может быть реализована. Компания, намеренная производить экопакеты, приобретает минимальную партию биологического сырья, получает соответствующий сертификат, а в дальнейшем позиционирует себя, как производитель саморазлагающихся пакетов, выпуская на самом деле обычные. Сертификат-де есть.
Андрей Олинковский, впрочем, считает, что утаить шило в мешке не удастся: «Люди научились брендингу в Украине: рисуют на логотипе яблоки, яблони, руки, шар земной, но за этим ничего не стоит. Такие случаи есть. Хотя будет ведь и контроль со стороны заказчиков, а также конкурентов, которые напишут письмо как минимум нам, а как максимум – в соответствующие органы, и все тайное станет явным».
Вторая точка соприкосновения – тезис о необходимости переработки отходов, как одного из самых важных способов решения проблемы. Несмотря на законодательные нормы, переработка ТБО в Украине находится в зачаточном состоянии. Впрочем, это уже совсем другая тема.
Иван БУХТИЯРОВ