На минувшей неделе начала работу новоизбранная Верховная Рада. Первыми кадровыми решениями парламента стали ожидаемое назначение Николая Азарова на должность премьер-министра и неожиданное даже для многих его соратников избрание Владимира Рыбака спикером. Решение о формировании комитетов депутаты должны принять уже сегодня на пленарном заседании, а состав правительства Николай Азаров сформирует предположительно до конца текущей недели.Первые назначения
До того, как приступить к долгожданному решению кадровых вопросов, народные избранники успели и поспорить, и заблокировать трибуну, и подраться. Между тем кандидатуру Владимира Рыбака, до недавнего времени не считавшегося претендентом на должность председателя Верховной Рады, поддержали 250 народных депутатов. Владимир Васильевич позже признался, что узнал о своем выдвижении за два дня до голосования на заседании фракции Партии регионов. При этом сам кандидат в предваряющей голосование речи пообещал «делать все от него зависящее, чтобы обеспечить в парламенте дух здоровой политической конкуренции».
«Владимир Рыбак является одним из основателей Партии регионов. У него огромный опыт работы в местном самоуправлении и Верховной Раде. По всем параметрам его кандидатура – наиболее подходящая», – был убежден Александр Ефремов.
Стиль руководства Владимира Рыбака проявился буквально в первые минуты его спикерства. Он заверил политиков в открытости для диалога и призвал договариваться, а не выносить в сессионный зал все возникающие противоречия, как это происходило до сих пор.
После избрания спикера депутаты выбрали президиум: заместителями председателя парламента стали коммунист Игорь Калетник – первый вице-спикер, и «свободовец» Руслан Кошулинский – второй вице-спикер.
К слову, уже первые голосования в Раде показали, что у власти есть устойчивое большинство. К 210 «регионалам» регулярно присоединяются коммунисты и самовыдвиженцы. И хотя Конституция не требует формирования коалиции, совершенно очевидно, что фактически она существует.
Комментируя это, первый вице-спикер Игорь Калетник сказал журналистам, что «он и его соратники будут голосовать за все законы, касающиеся реализации начатых в стране реформ».
За назначение Николая Азарова премьер-министром проголосовали 252 депутата (на десять больше, чем в марте 2010-го). Кабинет министров Николай Азаров сформирует в ближайшие дни, однако уже точно известно, что в правительстве не будет Валерия Хорошковского, Петра Порошенко и Виктора Балоги.
Президентское напутствие
Президент Украины Виктор Янукович из-за своего визита в Индию не смог присутствовать на первых заседаниях нового парламента и потому обратился к депутатам по видео.
«У Владимира Рыбака огромный опыт работы в местном самоуправлении и Верховной Раде. По всем параметрам его кандидатура – наиболее подходящая».
«Каждый новый состав парламента – это важная веха в истории Украины, развитии демократии и государственности. Как президент я всегда был нацелен на диалог и поиск компромиссов, которые бы приносили пользу нашему государству и народу Украины. И я очень рассчитываю на то, что новый парламент тоже настроен на плодотворную и консолидированную законодательную работу», – сказал Виктор Янукович.
Кроме того, президент заявил: «Верю в то, что 2013 год станет годом положительных решений всех вопросов с Европейским союзом. В то же время мы будем постепенно присоединяться к правилам Таможенного союза, ведь там сосредоточен огромный рынок для украинских товаров. Сделаем все, чтобы со странами Таможенного союза Украина имела гармоничные отношения не только в экономической, но и в гуманитарной, научной и социальной сферах».
Кстати, сегодня вечером должны состояться переговоры президента Виктора Януковича с его российским коллегой Владимиром Путиным в Москве. Причем, по словам посла России в Украине Михаила Зурабова, сам факт начала переговоров будет означать то, что стороны близки к важным договоренностям.
ИЗ ПЕРВЫХ УСТ
«Жизнь» обратилась к известным украинским политикам и экспертам с просьбой прокомментировать события первых дней работы нового парламента.
В парламент прошли противоположные по идеологии политические силы, которые своим противостоянием способны блокировать работу парламента.
Удастся ли Партии регионов нормализовать деятельность Рады? Об этом корреспондент «Жизни» спросил народного депутата Елену Бондаренко.
«Наша партия будет придерживаться выбранного курса, не обращая внимания на радикальных политиков. У нас есть программа действий, бюджет, который необходимо выполнить. Все остальное всего лишь политика, человеческие эмоции и уровень воспитания. Касательно ситуации с депутатами Табаловыми, они не первые, кого шокировало то, что от них требуется всего лишь спортивная подготовка, а не их мозги, умение писать законы и делать жизнь в своих округах более комфортной. А то, как с ними поступили коллеги, едва их не избившие, – это дикость», – считает Елена Анатольевна.
Ее коллега – Владислав Лукьянов так прокомментировал важные политические события прошлой недели: «Действия депутатов от «Свободы» вызвали негативную реакцию не только в Украине, но и в Европе, в частности депутаты Европарламента говорили о недопустимости сотрудничества с партией, исповедующей подобные взгляды. Но в парламенте есть сильная, здоровая, добрая сила, которая будет работать конструктивно и не допустит радикализации Верховной Рады».
У народного депутата Александра Бобкова, впервые избранного в Раду, парламентские драки вызвали неприятные ассоциации. «Мы настолько сильно откатились назад, особенно в сфере отношений между людьми, что мне даже стыдно. Действия реакционно настроенных сил мне напомнили тот период, когда в стране был разгул хулиганства, шли драться общежитие на общежитие, улица на улицу и так далее. Вроде бы все прилично выглядят, хорошо и опрятно одеты, видно, что есть определенный потенциал у людей, и нужно его направить на решение проблем избирателей».
Отвечая на вопрос о своих ближайших законодательных инициативах, депутат заявил: «Моя задача – работа над внесением изменений в законодательные акты, которые были приняты, но реально не работают. Скажем, законы «О государственно-частном партнерстве», «О поддержке малого и среднего бизнеса». Это реальный резерв, который должен работать на людей».
Глава правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко считает, что начало работы Рады очень показательно. «Первые два дня работы Верховной Рады стали своеобразным диагнозом, они показали нам две характерные черты в работе парламента. Мы увидели конфликтную Верховную Раду, где оппозиция в жестких до неприличия формах противостоит парламентскому большинству по разным поводам. С другой стороны парламент показал, что способен работать конструктивно, думаю в эти периоды и будут приниматься важнейшие для страны законы», – полагает Владимир Фесенко.
Иван БУХТИЯРОВ