В 2013 году услуги рекрутеров на украинском рынке труда станут бесплатными, стажировку студентов будут записывать в трудовую книжку, а размер максимального пособия по безработице превысит среднюю зарплату по стране. О самых важных нововведениях рассказала юрист Дарья Мантюк-Кирилова.С 1 января 2013 года вступает в силу существенно откорректированный Закон Украины № 5067-VI «О занятости населения» от 05.07.2012. Новые правила игры на рынке труда ощутит большинство работающих украинцев.
1. Услуги рекрутеров для людей станут бесплатными
– С 1 января 2013 года компаниям, помогающим украинцам трудоустраиваться (кадровые агентства, рекрутинговые компании и т.д.) запрещено брать с граждан плату за свои услуги, – рассказывает Дарья Мантюк-Кирилова. Отныне их работу по подбору персонала будут оплачивать исключительно компании-работодатели. Теперь те компании, которые предоставляли не профессиональные услуги и зарабатывали исключительно на гонорарах от граждан, очевидно, вынуждены будут либо пересмотреть принципы своей работы, либо уйти с рынка данных услуг.
2. Запрещено ограничивать возраст кандидатов на вакансию
С 1 января 2013 года объявления о вакансиях по типу «требуется специалист в возрасте до 30-35 лет…» – вне закона. Законодатель впервые запретил работодателям ограничивать возраст кандидатов в объявлениях о вакансиях, а также предлагать работу только мужчинам или только женщинам. Подобное нововведение значительно усложнит компаниям поиск нужного сотрудника. Работодатель либо рекрутинговое агентство вынуждены будут искать нужных сотрудников, отбирая кандидатов, основываясь на присланных резюме, а не устанавливать собственные требования в публикуемых вакансиях. Но другого выхода у них не будет, ведь если они нарушат эту норму – их оштрафуют на 10 минимальных зарплат, установленных на момент выявления нарушения. Для справки: на 1 декабря 2012 года размер минимальной зарплаты в Украине составлял 1134 грн.
3. Мужчинам с детьми помогут в трудоустройстве
– Расширен перечень категорий граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, – отмечает юрист. В частности, это касается мужчин, имеющих детей до 6 лет; одиноких мужчин, имеющих детей до 14 лет или детей-инвалидов. Расширение перечня категорий граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, является позитивным нововведением, направленным на поддержку неконкурентоспособных граждан. Следует отметить, что сотрудников, которые относятся к названным категориям граждан, согласно Закону, в компании со штатом от 20 человек, должно быть не менее 5%. Несоблюдение установленной квоты влечет за собой штраф для работодателя за каждый необоснованный отказ в трудоустройстве в двукратном размере минимальной зарплаты, установленной на момент выявления нарушения. На сегодняшний день, за нарушение в данной сфере предусмотрен штраф в размере четырех минимальных заработных плат. То есть, расширив перечень категорий граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, законодатель уменьшил ответственность за несоблюдение квоты таких граждан в компании.
4. После 45 лет – опять в университет
– Если вам больше 45 лет и у вас есть 15-летний страховой стаж, тогда с 1 января 2013 года можно получить одноразовый ваучер, который дает право повысить свою квалификацию или получить новую профессию, – говорит Дарья Мантюк-Кирилова. Сумма, выданная на переобучение, должна быть не более 10-кратного размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц (прожиточный минимум на 1 декабря 2012 года составлял 1095 грн.) Данное новшество будет стимулировать украинцев старше 45 лет, которые не могут найти работу по специальности в связи с невостребованностью их профессии, к смене рода деятельности и дальнейшему трудоустройству.
5. Трудоустроенных безработных не уволят в течение двух лет
С 1 января 2013 года государство намерено заинтересовывать предприятия трудоустраивать безработных. Оно обещает, что тем, кто возьмет в штат людей с биржи труда, на протяжении года ежемесячно будут компенсировать фактические расходы в размере единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. Одно условие – безработные должны проработать на предприятии не менее двух лет. С одной стороны, компенсация расходов, связанных с уплатой единого взноса, будет стимулировать работодателей официально оформлять трудовые отношения. С другой, оговорка о том, что трудоустройство безработных должно осуществляться на два года и более, может стать инструментом манипуляции для недобросовестных сотрудников. Зная, что их увольнение до истечения указанного срока является невыгодным для работодателя, бывшие безработные могут умышленно относиться к делу без особого усердия.
6. Стажировку запишут в трудовую книжку студента
С 1 января 2013 года государство разрешило студентам не только проходить стажировку по будущей профессии на предприятии, но и пообещало вносить сведения о ней в их трудовые книжки. Это новшество предоставляет молодежи дополнительные гарантии для трудоустройства. Даже в случае, если стажировку работодатель не будет оплачивать, для молодых специалистов подобное нововведение является положительным, поскольку запись о прохождении стажировки вносится в трудовую книжку. Следовательно, стажировку не только учтут при определении общего трудового стажа сотрудника, она будет являться официальным подтверждением наличия опыта работы.
7. Размер максимального пособия по безработице превысит среднюю зарплату по стране
С 1 января 2013 года максимальный размер пособия по безработице составит четыре прожиточных минимума. Таким образом, безработный в Украине ежемесячно сможет получать до 4 380 грн. Увеличение размера пособия по безработице требует выделения дополнительных бюджетных средств. В связи с этим существует риск того, что реализация данной нормы может существенно ударить по карману налогоплательщиков.
Комментарии
Римма Леденева, директор центра занятости города Снежное:
– Мы только начали работать по новому закону. Для того, чтобы все предусмотренные новации документа заработали, Кабинет министров Украины должен утвердить еще ряд документов, которые регламентируют начисления пособий, помощи на обучение и многое другое. Надеемся, что в течение января они будут приняты. В новом законе масса положительных изменений. Среди позитивных моментов стоит отметить то, что законодатели позаботились обо всех социально-незащищенных категориях граждан. Да и работодатели имеют возможность компенсировать свои затраты, когда трудоустраивают таких работников. Кроме того, теперь городские власти будут определять наиболее значимые виды общественных работ и оплачивать половину зарплаты безработным, которых привлекают к такому виду трудоустройства. Положительных изменений много, однако насколько они помогут сократить количество безработных, говорить пока рано. Первые результаты будут не раньше чем через год.
Татьяна Гулова, директор центра занятости города Ясиноватая:
– Пока сложно давать какие-либо оценки новому закону. Но если посмотреть на основные статьи, то, думаю, предусмотренные дополнительные стимулы только помогут сократить количество безработных. Среди интересных нововведений: регистрация безработных будет осуществляться не по месту прописки, а по месту фактического проживания. Кроме того, теперь людям старше 45 лет будет предоставляться возможность получить новую профессию или повысить квалификацию. На мой взгляд, это положительное изменение, которое поможет таким людям получить новую специальность и найти работу.
Ира ПЕТРОВА