25 февраля 2010 года президент Украины Виктор Янукович на торжественном заседании Верховной Рады принес присягу на верность украинскому народу. Эти три года были наполнены для Украины самыми разнообразными событиями. В минувшую пятницу Виктор Янукович, отвечая на вопросы жителей Украины, подвел своего рода итог прошедшего периода. Мы также постарались отследить основные изменения в жизни страны. Системный подход
Последние три года стали началом важного этапа в жизни страны, который подразумевает проведение системных реформ. Более 20 комплексных преобразований во всех сферах жизни страны и общества были инициированы Виктором Януковичем за время пребывания на посту главы государства.
Принят Налоговый кодекс. Новый Уголовно-процессуальный кодекс высоко оценен Венецианской комиссией. Дан старт системным преобразованиям, необходимым для полноценного проведения административной реформы, реформы образования и здравоохранения, продолжается работа по усовершенствованию системы пенсионного и социального обеспечения. Сделаны первые шаги на пути формирования рынка земли.
При этом сам Виктор Янукович на своем опыте работы в органах местного самоуправления и в должности премьер-министра одного из наиболее эффективных составов Кабинета министров Украины убедился в необходимости совершенствования системы управления отечественной экономикой и государством в целом. Именно поэтому он весьма критично относится к оценке реформ. Собственно говоря, недостаточно эффективная работа по этим вопросам вместе с весьма скромными экономическими показателями по итогам минувшего года привели к изменениям в составе Кабинета министров Украины. Стоит отметить, что на фоне очередного витка экономического кризиса, приведшего в 2012 году некоторые страны Европейского союза на грань дефолта, нам удалось сохранить пускай и незначительную, но положительную динамику в экономике и стабильный курс гривны.
Наиболее ярким моментом последних трех лет, безусловно, стало проведение в Украине и Польше финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу. Хотя долгое время право проведения чемпионата в Украине ставилось под сомнение, в первую очередь из-за срыва сроков подготовки. Но начиная с 2010 года подготовка к Евро стала одной из приоритетных задач государства, и в результате первенство 2012 года было признано УЕФА одним из наиболее удачных за последнее время.
Сравнительная экономика
Говоря о динамике развития Украины в последние годы, необходимо учитывать, что на старте своего президентства Виктору Януковичу пришлось столкнуться с последствиями мирового финансового кризиса 2008-2009 гг., которые Украина мучительно преодолевала все это время. Одной из главных причин столь медленного восстановления стал кризис власти в стране. Девальвация гривны, резкое падение объемов производства, банковский кризис, в результате которого ряд крупных финансовых учреждений нуждался в государственной поддержке, кризис неплатежей в бюджетной сфере и, как следствие, социальная напряженность в обществе – таков далеко не полный перечень стартового капитала, с которым команда Виктора Януковича приняла власть у своих предшественников.
Приход к власти в посткризисные времена, с одной стороны, добавляет новые условия в задачу по развитию отечественной экономики, но с другой – предоставляет приятное основание для сравнений. И сравнение, в самом деле, выглядит привлекательно. Так, по итогам 2009 года номинальная средняя зарплата в Украине составляла 1906 гривен, а на конец 2012-го – уже 3026 гривен. Росли соцстандарты (о чем не забывает напоминать президент): минимальная зарплата увеличилась с 869 гривен (в январе 2010-го) до 1147 гривен (в январе 2013-го), минимальная пенсия соответственно – с 695 гривен до 894, увеличивались прожиточный минимум, стипендии, выплаты «детских» денег.
На посту главы государства Виктор Янукович инициировал проведение 20 системных реформ во всех сферах жизни страны и общества. Теперь требуется лишь время и политическая воля для их завершения.
Экономика страны переживает не лучшие времена. В сравнении с 2008-2009 гг. экономические показатели выглядят относительно неплохо. Тот же ВВП по итогам 2009-го упал на 15%, а в 2012-м вырос, но всего на 0,2%, по предварительным подсчетам Минэкономразвития (при этом в 2010-м и 2011 годах наблюдался рост в 4-5%). Приостановился и рост инфляции, однако все еще актуальны проблемы замедления роста промышленного производства и увеличения госдолга.
В ближайшее время перспективы Украины во многом будут зависеть от эффективного развития внутреннего рынка. Большое значение также будет иметь поиск взаимовыгодных решений с нашими партнерами в России и Европейском союзе. В любом случае три года – это очень незначительный срок для системных преобразований в стране. Однако у Виктора Януковича еще есть время довести начатое до логического конца.