Главным событием расширенного заседания Кабинета министров, состоявшегося неделю назад, стало представление Программы активизации экономического развития на 2013-2014 годы. Заседание прошло с участием президента Украины Виктора Януковича, по поручению которого и был разработан документ.Премьер-министр Украины Николай Азаров обозначил последние два десятилетия, как время отложенных реформ, приведшее к технологической отсталости и укреплению сырьевой специализации украинской экономики. По сравнению с 1990 годом, доля продукции перерабатывающей промышленности и агропромышленного комплекса сократилась более чем вдвое, доля машиностроения – в четыре раза.
Принципы реформирования
Ответом на то, как преодолеть такую ситуацию и должна стать Программа активизации экономического развития на ближайшие два года.
«Программа активизации развития должно стать стимулом для дальнейших реформ и укреплять их экономическую основу. Экономические реформы должны заложить основы новой национально-экономической модели развития, отвечающей особенностям конкурентных вызовов посткризисного мира. И 2013 год может стать ключевым в плане реализации этих задач, – заявил Виктор Янукович, обращаясь к участникам расширенного заседания Кабмина.
Программа активизации развития предполагает уменьшение импортозависимости, формирование на внутреннем рынке дополнительного спроса и стимулирование экспорта.
В целом программа основана на концентрации ресурсов и преобразовании направлений, которые дадут наибольшую отдачу. Главным образом это уменьшение импортозависимости, формирование на внутреннем рынке дополнительного спроса (особенно на отечественные товары традиционного экспорта) и стимулирование экспорта, в том числе через повышение конкурентоспособности отечественной продукции.
Развитию поможет банк
Новым инструментом реализации инвестиционной политики станет создание Банка развития, призванного обеспечить кредитными ресурсами коммерческие банки, которые, в свою очередь, будут выдавать долгосрочные кредиты на реализацию проектов модернизации производства в реальном секторе экономики.
«Следующий шаг – поддержка малого и среднего предпринимательства. Программа предусматривает прямую бюджетную поддержку таких предприятий и одновременно создает условия, чтобы малый бизнес получал заказы при реализации мероприятий программы по импортозамещению, энергосбережению, строительству и т.д.», – перечислил Николай Азаров.
Долгожданная децентрализация?
Одним из ключевых пунктов в выступлении премьера стал также переход к новой региональной политике, предусматривающей «системное освоение регионами и громадами собственных ресурсов на стратегических принципах». Такая замысловатая формулировка означает, что региональные программы и стратегии должны реализовываться в соответствии с задачами Национального плана действий.
«Убежден, что давно назрела необходимость решительной децентрализации межбюджетных отношений центра с регионами. Вместе с расширением полномочий они должны получить необходимые средства для их реализации», – заявил руководитель правительства.
Уже в текущем году должен заработать новый механизм привлечения под государственные гарантии средств на финансирование программ регионального развития. Реализовано это будет через Государственный фонд регионального развития.
Донецкие предпочтения
Единственным руководителем области, выступившим на заседании Кабмина, стал губернатор Донецкой области Андрей Шишацкий. Он рассказал, в частности, об ожиданиях жителей Донбасса.
«Социологическое исследование, проведенное в феврале в Донецкой области, продемонстрировало сохранение основных тенденций, социально-политических предпочтений жителей и стабильно высокий уровень доверия к власти. Но исследования четко подтвердили и другие важные аспекты, которые мы хорошо понимаем – обеспокоенность людей и еще большие ожидания от наших совместных действий. Прежде всего, это ожидания относительно роста экономики, сохранение и создание новых рабочих мест. Чтобы оправдать ожидания и надежды, разработана Программа активизации развития экономики на 2013-2014 годы. Она является своевременной, актуальной и крайне необходимой как для страны в целом, так и для промышленной экспортоориентированной Донецкой области», – уверен председатель Донецкой облгосадминистрации.
Иван БУХТИЯРОВ