В областной совет поступили обращения сельских, поселковых и районных советов Артемовского, Волновахского, Володарского, Константиновского, Марьинского, Ясиноватского районов, а также отдельных городских советов Донетчины с просьбой законодательно урегулировать дальнейшую деятельность местных советов Донецкой области на подконтрольной украинской власти территории, где выборы невозможно провести 25 октября 2015 года, поскольку такая ситуация не урегулирована действующими законами Украины «О местных выборах», «О местном самоуправлении в Украине», «О статусе депутатов местных советов», «О службе в органах местного самоуправления».
Согласно постановлению Центральной избирательной комиссии от 29.08.2015 №207 «О невозможности проведения очередных выборов депутатов отдельных районных, городских, районных в городах, сельских, поселковых советов Донецкой области и соответствующих сельских, поселковых, городских голов 25 октября 2015 года», невозможно провести выборы 91 местного совета на подконтрольной украинской власти территории.
То есть, вследствие непроведения очередных выборов, не будут сформированы 206 органов местного самоуправления. В том числе на подконтрольной украинской власти территории не будут сформированы -, Ясиноватский районный совет, 13 городских советов и 77 сельских, поселковых советов.
Каких-либо решений относительно досрочного прекращения полномочий Донецкого областного совета и 91 местного совета Донецкой области, которые определены в постановлении Центральной избирательной комиссии от 29.08.2015 №207, не принималось, срок прекращения полномочий данных советов законодательно не урегулирован.
Поскольку по состоянию на 1 сентября 2015 г. данные городские, сельские и поселковые советы и их исполнительные аппараты выполняют свои функции, образование там военно-гражданских администраций невозможно.
Для того чтобы не допустить хаоса и произвола, сохранить местное самоуправление и обеспечить управление территориями Донецкий областной совет на основании обращений ряда местных советов региона просит Верховную Раду Украины о внесении изменений в Закон Украины «О местных выборах» от 14 июля 2015 года.
Суть изменений:
- Продолжить полномочия сельских, поселковых, городских, районных советов и сельских, поселковых, городских голов на территории Донецкой области, где выборы 25 октября 2015 года невозможно провести до момента избрания нового состава соответствующих советов на следующих выборах
- Прекратить полномочия депутатов Донецкого областного совета 6 созыва 25 октября 2015 года
Также в обращениях в Верховную Раду Украины, в адрес народных депутатов были предложения по дальнейшему функционированию исполнительного аппарата Донецкого областного совета.