Мы выяснили, чего и как можно добиться с помощью органа самоорганизации населенияВ этом году в Украине количество органов самоорганизации населения (ОСН) росло быстрыми темпами. Если еще на 1 января их было 1302, то уже на 1 июля — 1371. Несмотря на это, большинство людей до сих пор не знают, что представляют собой эти органы и какую пользу они могут приносить. Более того, ОСНы часто путают с ОСМД (объединениями совладельцев многоквартирных домов) и ОО (общественными организациями). В том, что же такое ОСН, как его создать и чем он может вам помочь, мы разобрались с помощью закона «Об органах самоорганизации населения» и наших экспертов.
ПРАВА. Говоря простыми словами, ОСН — это комитет, созданный жителями дома (или улицы, квартала, микрорайона и др.), для того, чтобы защищать их права и интересы. Причем это представительский орган, с решениями которого вынуждена считаться местная власть. К примеру, такой комитет может контролировать качество услуг ЖЭКа. И требовать от местных депутатов отмены решений, которые могут навредить жителям данной территории. Впрочем, в его права входит не только борьба за справедливость, но и более миролюбивые действия. Например, организация досуга: проведение праздников, создание кружков для детей, помощь ветеранам и тому подобное.
РЕСУРСЫ. У любого ОСН есть руководство (председатель, его заместители, секретарь). Если они работают на профессиональной основе, могут по решению общего собрания получать зарплату. Вдобавок, деньги понадобятся и на проекты комитета: ремонт и оборудование детских площадок, благоустройство территории и т. п. Поэтому при создании ОСН нужно сразу определиться со средствами. По закону он может получать деньги напрямую из местного бюджета (там может быть спецстатья расходов для этого), получать деньги у меценатов (физлиц и юрлиц) и гранты от донорских организаций.
ПРОЦЕДУРА СОЗДАНИЯ
1. Провести общее собрание, собрав не менее половины жителей дома (улицы, микрорайона и др.), имеющих право голоса (или конференцию их представителей). На нем избрать уполномоченных выступать от общего имени в отношении с местным советом.
2. Подать в районный (сельский, поселковый, городской) совет заявление о создании ОСН, протокол собрания жителей с указанием принятых основных направлений деятельности комитета, список участников собрания с указанием ФИО, года рождения, серии и номера паспорта и домашнего адреса каждого.
3. Получить на ближайшем заседании местного совета при участии членов инициативной группы согласие на создание ОСН с указанием его территории и полномочий.
4. Провести второе собрание, выбрать состав ОСН и утвердить Положение о нем.
5. Легализировать созданный ОСН в исполкоме местного совета.
Пособие по созданию и работе ОСН, подборку законов и образцы всех необходимых документов смотрите внизу статьи в прикрепленных файлах.
Сегодня