Вчера вступило в силу постановление Кабинета министров, обязывающее производителей и импортеров табачных изделий размещать на пачках изображения, предупреждающие о вреде курения. Использоваться будет 10 изображений, в частности рентгеновский снимок рака легких, человек в клетке из сигарет, женщина с пустой детской коляской. По мнению экспертов, такое оформление пачек в ближайшие годы позволит снизить уровень потребления табака на 5-7%.Закон, обязывающий производителей и импортеров табачных изделий размещать на пачках фотоиллюстрации и пиктограммы, предупреждающие о вреде курения, Верховная рада приняла 11 июня 2009 года. Таким образом, Украина адаптировала свое законодательство к нормам Европейской конвенции по борьбе против табака, ратифицированной в 2006 году. Чтобы ввести закон в действие, 19 января 2011 года Кабмин принял постановление N306 об утверждении перечня таких изображений.
Напомним, Минздрав первоначально представил на рассмотрение Кабинета министров 37 изображений, активно использующихся производителями табачных изделий в Евросоюзе. Это, в частности, изображения трупа человека, шеи больного раком горла и детей в клубах табачного дыма. Как сообщили вчера в министерстве, в итоге из 37 картинок Кабмин одобрил 10 наиболее нейтральных. Среди них изображения рентгеновского снимка пораженных раком легких, женского лица рядом с черепом, женщины, везущей пустую детскую коляску. "Процесс затянулся почти на два года из-за активного сопротивления табачного лобби и завершился только благодаря давлению со стороны общественности",— заявил заведующий сектором контроля за табаком Украинского института стратегических исследований при Минздраве Константин Красовский. Он добавил, что утвержденные изображения производители и импортеры табачных изделий будут обязаны наносить в произвольном порядке на все пачки сигарет, сигар и курительных смесей.
Необходимость размещения графических изображений на сигаретных пачках, по заверениям операторов рынка, не приведет к повышению стоимости табачных изделий, но разовые убытки производители все-таки понесли. "Наша компания не производит упаковку самостоятельно. Мы заказываем ее и поэтому не несли прямых затрат, когда началось производство пачек с графическими предупреждениями о вреде курения. Однако подрядчик, который поставляет пачки, действительно был вынужден установить новое оборудование, понес дополнительные затраты и отразил их в счетах для нашей компании",— сообщил "Ъ" директор отдела корпоративных вопросов "JTI Украина" Александр Когут.
По мнению экспертов, нововведение позволит снизить уровень потребления табака в ближайшие годы на 5-7%. По данным Госслужбы статистики, в 2011 году в стране насчитывалось 8,6 млн курильщиков старше 12 лет. "Люди, которые выкуривают около 20 сигарет в день, достают пачку и смотрят на нее в среднем 7,5 тыс. раз в год. Графическая антиреклама в этом отношении более эффективна, чем текстовая, особенно в странах со средним и низким уровнем дохода населения",— отметил глава правления общественной организации "Жизнь" Андрей Скипальский.
Координатор гражданской инициативы "Права курильщиков" Сергей Дидковский полагает, что решать проблему курения следует комплексно: "Я согласен с тем, что визуальная информация воспринимается эффективнее, чем текстовая агитация, но курение — это социальная проблема. Чтобы ее решить, государству следует поощрять здоровый образ жизни, стимулировать граждан заниматься спортом и повышать общий уровень жизни населения".
Следует отметить, что, согласно ст. 20 закона "О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения", производители или импортеры могут быть оштрафованы на сумму от 10 до 20 тыс. грн за продажу или производство сигарет без указания содержания смол и никотина или за использование в названии различных вариантов слов "легкие" или "light". Вместе с тем ответственность за отсутствие графических изображений на сигаретных пачках в законе отсутствует.
В Минздраве затруднились спрогнозировать, когда пачки сигарет с картинками появятся в розничной продаже. "Несмотря на то что постановление вступило в силу, производители и импортеры смогут продавать сигареты в пачках без изображений, пока не распродадут старые запасы товара",— сообщил господин Красовский. Впрочем, как сообщил "Ъ" менеджер по корпоративным и регуляторным вопросам British American Tobacco Виталий Федчук, его компания уже начала выпускать продукцию в новой упаковке. "Ее появление на рынке ожидается в ближайшее время — некоторые марки раньше, некоторые позже, в зависимости от оборота каждой из них",— заявил "Ъ" господин Федчук.
Коммерсант