Любая экономика любой страны представляет собой синусоиду – периоды взлетов и периоды падений чередуются. Иногда, правда, случается так, что падение экономики прерывает периодичность и продолжается дольше. Как говорится – достигла дна и начала копать…Но бывает и по-другому. Когда вроде бы никаких предпосылок для роста нет, наоборот, по всем приметам экономика должна войти в длительный период стагнации – после большой войны или еще каких-то глобальных потрясений. Но вдруг происходит экономический взлет, и страна с последних мест по экономическому развитию выходит чуть ли не в лидеры.
Такие подъемы экономики называют «экономическим чудом» - хотя ничего чудесного, никакого волшебства за ними не стоит. Причины прорывов различны у разных стран, где-то это государственная экономическая политика, получившая правильное направление, где-то – патриотическая воля народа, который возвел труд в ранг подвига и поднял свою страну, где-то иностранные инвестиции, правильно распределенные и принесшие прекрасные дивиденды…
В двадцатом веке, богатом на события и беспокойном, экономическим прорывом могли похвастаться несколько стран. Особенно плодотворным был период послевоенного роста экономик – вплоть до нефтяного кризиса 1973 года.
Япония: «Экспорт или смерть»
После Второй мировой войны Япония потеряла 40 процентов своего материального состояния. Полная изоляция от мира, отсутствие как собственных источников сырья, так и доступа на мировые сырьевые рынки, разрушенные города, на треть уничтоженная тяжелая промышленность - так выглядела Япония в конце сороковых годов. 10 миллионам японцев угрожала гибель от голода. Нехватка товаров и материалов была всеобщей. Инфляция достигала 5000%. Курс йены к американскому доллару все время падал. Одним словом, положение страны было плачевным.
Но японцы испытывали огромное облегчение от того, что война окончилась, а бедность, равная для всех, не бросалась в глаза, так как давала и равные возможности для развития. Когда все нищие, нищета не воспринимается как порок. Фактически, у японцев был только патриотизм и огромное желание поднять страну. Настолько большое, что они смирились с той экономической программой, которую предложило правительство.
А программа была интересная:
1. устанавливался твердый курс йены к доллару;
2. прекращалось субсидирование промышленности;
3. полностью отказывались от внешних источников финансирования.
Отрасли, зависящие от иностранных вложений или находящиеся на государственном субсидировании, оказались, мягко говоря, в непростых условиях.
Очень и очень многие предприятия оказались на грани банкротства. Однако это представлялось необходимой жертвой для того, чтобы остановить рост цен и инфляцию.
В долговременной перспективе нужно было определить пути развития, выбрать из двух вариантов более приоритетный: максимальный упор на экспорт товаров или стимулирование внутреннего спроса (который, разумеется, был на тот момент ниже низкого).
Победил первый вариант. «Экспорт или смерть» - сурово, по-самурайски, шаг за шагом Япония оправилась, освоила мировые рынки. Основным экспортным товаром в то время был текстиль, по другим категориям конкурировать с иностранными производителями нищая страна не могла.
И тогда японское правительство сделало ход конем, благодаря которому и стало возможно «экономическое чудо». Во-первых, значительно снизило налоги, а во-вторых, начало процесс интенсивного освоения новых технологий.
Японцы перенимали все, что только можно, у других стран. До Второй мировой войны информация о чужих достижениях в Японию почти не поступала. Теперь же целая сеть «экономических разведчиков» была рассеяна по миру. Японцы собирали информацию о любых технических новинках, исследованиях и открытиях, устанавливали деловые отношения с университетами мира, составляли обзоры, высчитывали, что и где можно будет применить у себя. И, конечно, платили за информацию – поэтому и сотрудничали с ними все весьма охотно.
Фирма «Мицуи», открывшая в 1960 году технический консультационный центр, сыграла в деле сотворения чуда особую роль. Именно ее технические агенты обеспечили рост и совершенствование технологий. В 1949 году Япония отставала от Америки на 20 лет в техническом отношении, а уже в 1960-м обогнала американскую на те же 20 лет.
Рост экономики составлял около 10 % ежегодно, гигантская скорость, самая большая среди всех развитых стран. И продолжалось это «чудо» до того самого 1973 года, который стал сложным не только для Японии, но и для других экономик. Но об этом позже.
Итак, обойдя Францию, Италию, Канаду, Великобританию, ФРГ, СССР, уже с 1968 года Япония числилась второй экономикой мира, уступая лишь США. Так было вплоть до 2010 года, когда это место занял Китай.
Кроме «агентов технического развития» немаловажным фактором прорыва явилось создание особой системы управления и менеджмента в крупных корпорациях. Эта система не имела ничего общего с западными и напоминала, скорее, отношения кланово-семейные. Во-первых, работающие имели гарантию пожизненной занятости и социальной поддержки. Моральный дух и патриотизм, а также преданность «родному предприятию» поддерживались постоянно на высоком уровне и стимулировали 100% отдачи от трудящихся, несмотря на невысокую оплату. Пожалуй, тут сработал тот самый «японский менталитет», без которого весь этот прекрасный план развития не сработал бы.
Востоковед Всеволод Овчинников в статье «Слагаемые успеха Восточно-Азиатского чуда» описывает этот феномен так:
«Суть японского чуда – в удивительном взаимном доверии верховной власти и большого бизнеса... В Японии государство сообща с большим бизнесом вырабатывало экономическую стратегию. Они четко определяли приоритеты развития страны. На первом этапе упор был сделан на развитии металлургии, судостроения, нефтехимии. Создали самую передовую в мире металлургию, стали выплавлять 100 млн. тонн стали. Япония превратилась в первую судостроительную державу мира, строили танкеры водоизмещением 200-300 тысяч тонн. Чтобы у себя перерабатывать нефть, начали развивать нефтехимию. На втором этапе приоритеты были отданы бытовой электротехнике и автомобилестроению. Надо было сломать сложившийся стереотип – до Второй мировой войны японские товары были дешевыми и некачественными. Ценой огромных усилий на своих транзисторах, на своих телевизорах, потом – автомобилях они убедили мир, что японское – значит качественное».
Этот путь был не простым для Японии в целом и для каждого японца в отдельности, но любой человек согласится, что они смогли совершить свое чудо.
Пожалуй, очень похожий на японский экономический путь к чуду, только гораздо глобальнее в территориальном отношении и несколько позже, проходит Китай.
Китай: «Любой каприз за ваши деньги»
Именно китайская продукция сейчас занимает те смысловые ниши, которые в свое время занимала японская: дешевая и некачественная, доступная, но не достойная уважающего себя потребителя. Однако в этом происходит перелом – медленно, но верно Китай меняет свою репутацию. Именно Китай занимает сейчас второе место среди мировых экономик, причем стремительно рвется в лидеры.
А ведь еще в начале 50-х годов ХХ века гигантским достижением стало обеспечение каждого китайца хотя бы одним приемом пищи в день.
Экономисты считают, что секрет феноменального роста китайской экономики в трех факторах:
Большая часть инвестиций поступает в Китай от тех китайцев, которые в стране не живут.
Один из решающих факторов – дешевая рабочая сила. Огромное, невероятное количество людей, готовых тяжело и долго работать за минимальную плату – вот объяснение того, почему почти все мировые производства располагаются в Китае.
Китай не брезгует никакими экологически-опасными производствами. Заходите, располагайтесь, только платите – вот китайский подход к любому делу.
Китайцы, кроме того, сквозь пальцы смотрят на соблюдение авторских прав и на производстве контрафакта зарабатывают гигантские средства. Пиратство во всем – кредо современного Китая. Тем не менее, прогноз развития экономики положительный и оптимистичный.
А учитывая тот факт, что не далек день, когда каждый человек будет наполовину китайцем, сомневаться в этих прогнозах не приходится…
США: «Большой брат смотрит за тобой»
Америке принадлежит лидирующая в мире экономика. Даже сам эталон валюты – вездесущий и всемогущий доллар родом оттуда.
Но так было не всегда. Великая Депрессия – экономический кризис, который затронул многие страны, в основном на уровне промышленных городов, пожалуй, более всего проявился именно в Соединенных Штатах.
Начавшись в 1929 году с биржевого краха, Великая депрессия разворачивалась по нарастающей. В конце 1930 года люди начали массово изымать вклады из банков. Банки разорялись. Те, которые не разорились в конце 30-го, разорились весной 31-го, когда прошла вторая волна паники.
К началу 1932 года ВВП США упал на 31%. Уровень безработицы стремительно рос, уже 1932 году около четверти американцев остались без места и без средств к существованию. Соответственно, сократился спрос, цены на промышленные товары упали на 80%, на товары сельского хозяйства на 40-60%.
Спасением для США стал так называемый новый курс Рузвельта. Идея новшества заключалась в том, что государство стало вмешиваться во все сферы деятельности граждан, регулировать производство и предпринимательские отношения. Цель была одна – восстановить покупательскую способность американцев, стимулировать их желание потреблять товары и «разгонять» экономику. Ну и банковскую систему надо было реанимировать – она была уже почти мертва.
Для того, чтобы спасти систему, пришлось пожертвовать отдельными банками – почти 15 % из них были закрыты, зато оставшиеся увеличили активы и смогли выжить.
Безработных американцев массово привлекали к работам по строительству инфраструктуры и освоению территорий. Идеальные дороги, удивительные для неискушенных благоустроенные поселения в самых отдаленных уголках страны, все те восхищающие иностранцев признаки цивилизации, которыми гордится Америка, – это результат общественных работ во времена Великой Депрессии, к которым было привлечено около 3 миллионов американцев. Что, кстати, позволило этим людям выжить и прокормить семьи, а также стимулировать потребление и выработать такой устойчивый покупательский инстинкт, который до сих пор на генном уровне передается из поколения в поколение.
Во время и после Второй мировой войны экономика Америки была уже на недосягаемой высоте. И поэтому во многих «экономических чудесах», произошедших в других странах, она сыграла ключевую роль. В «Программе восстановления Европы», более известной как «План Маршалла» (которую выдвинул госсекретарь США Джордж К. Маршалл), участвовало 17 европейских стран.
В каждой из них произошло небольшое локальное экономическое чудо, может быть, не такое эффектное, как в Японии, но, тем не менее, позволившее этим странам восстановиться, прийти в себя и обеспечить своим гражданам достойный уровень жизни. Одним из самых ярких и показательных примеров можно назвать Западную Германию.
Западная Германия: «Кому война, а кому мать родна»
Не стоит и говорить о том, что после Второй мировой Германия оказалась едва ли не в самом жалком и печальном положении из всех европейских стран. Помимо собственно разрухи, ее подавляло чувство вины и презрения окружающих (которого, может быть, к ней и не испытывали, но чувство-то было).
Тем не менее, благодаря внешнему «Плану Маршалла» и внутреннему – Экхарта, 50-е годы стали для ФРГ периодом экономического прорыва. Но путь этот был нелегким (а у кого он был легким, этот «чудесный путь»?).
Девиз «Благосостояние для всех» сбывался медленно и неуверенно, несмотря на все старания. Промышленное производство к 49-му году вернулось к довоенному уровню, было получено разрешение на пользование промышленностью Рура, на строительство океанского торгового флота, наконец, в 1950 году отменили систему распределения продуктов. Казалось бы – все отлично. Но продолжала расти безработица, средняя заработная плата еле позволяла выживать, и жизнь обычных граждан была очень далека от беззаботной.
Нельзя исключать, что вся история с планами Эрхарта закончилась бы пшиком, если бы не вовремя начавшаяся война в Корее, как бы странно это ни звучало. Тем не менее, именно в это время, когда американская промышленность полностью переключилась на удовлетворение военных нужд, Западная Германия исполняла заказы на станки и промышленное оборудование. Таким образом, война в Корее не только способствовала решению вопроса с трудоустройством безработных, но и помогла увеличить рост производства на 20 процентов. Цены стабилизировались, зарплаты выросли, Германия получила позитивный торговый баланс.
Правильно говорят – кому война, а кому мать родна… Потеряв в одной войне все, Германия смогла восстановиться именно благодаря другой войне, даже не принимая в ней никакого участия.
В этот период ФРГ захлестнула волна потребления и желание «жить по-американски», этакое обжорство оголодавшего.
Тем не менее, чудо остается чудом, ведь всего 15 лет понадобилось Германии, чтобы пройти путь от нищеты до пресыщения, а ведь по прогнозам от 1945 года только на разбор 400 миллионов кубометров городских развалин должно было уйти, ни много ни мало, 33 года. Окончание этих работ планировалось на 1978 год.
Турция: «Шесть стрел, достигших цели»
Главным реформатором Турции был Ататюрк Мустафа Кемаль. Именно он в начале 20-х годов ХХ века провел множество реформ, которые сделали из неразвитой сельской Турции цивилизованное государство европейского уровня. Эти изменения помогли сформировать совершенно новый для страны тип экономики. Однако возможно это стало благодаря практически религиозному почитанию лидера, которому даже дали имя Ататюрк – «отец турков».
Только к моменту окончания Второй мировой войны идея о том, что единственная политическая элита Турции, кемалистская, может иметь какую-то альтернативу, перестала быть святотатственной. Тем более, что война отразилась на экономике этой страны не меньше, чем на многих других. Да и международная обстановка подталкивала турецкое руководство к переменам. Политическое и экономическое сближение с США и Западной Европой сыграли роль катализатора этого процесса. Турция стала одной из стран, в которой работал план Маршалла.
В январе 1946 года была принята программа, в основу которой легли шесть главных конституционных принципов республики – «шесть стрел».
Одна из этих «стрел», этатизм, подразумевала участие государства в экономической деятельности и всемерную поддержку частного предпринимательства в целях его быстрого развития. В целом, программа указывала, что государство должно не препятствовать свободной конкуренции, свободному формированию цен и прибылей, обеспечить принципы рыночной экономики. Программа декларировала приоритет в развитии сельского хозяйства и преимущественное направление в него иностранной помощи по плану Маршалла.
Именно имплементация этих решений стала причиной того, что начало 50-х годов характеризовалось резким и значительным ростом экономики.
Украина: «Крутые времена требуют крутых решений»?..
Кстати, эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко считает, что именно пример Турции могла бы взять Украина за образец экономического прорыва.
«После Второй мировой войны они развивали собственное производство, поддерживали отечественного производителя и создавали благоприятные условия для развития того, что было у них самих, не препятствуя при этом завозу того, чего у них не было и быть не могло».
Однако в нынешних условиях вероятность экономического прорыва, подобного турецкому, Юрий Гаврилечко оценивает так:
«В Украине тоже возможно экономическое чудо, почему нет? Нужно только, чтобы прилетели инопланетяне и забрали с собой всю политическую и экономическую элиту. А заодно научили нас принимать самостоятельные решения».
Ну а что, все может быть. И шансов на такое развитие событий примерно столько же, как на то, что коррупция будет побеждена, а многочисленные политики перестанут чесать языками и займутся, наконец, делом.
«Крутые времена требуют крутых решений» - в период экономической катастрофы эти слова звучат уже не как угроза, а, скорее, как надежда. Сможет ли Украина создать собственное чудо, пройдем ли мы достойно путь от глубины падения до резкого роста или, прокопав достаточно глубоко, все-таки загнемся и отдадимся на милость тому, кто согласится взять?
Что же мы имеем на сегодняшний день?
Положение, которое создалось в Украине накануне Майдана, в тот момент казалось весьма печальным. Украинская экономика в конце 2013 года была, по мнению многих экспертов, близка к катастрофе: ВВП страны не рос, доходы в бюджет не собирались, социальные обязательства давили на правительство все больше и больше, а удержание стабильного курса гривны требовало вливаний из золотовалютных резервов. Тогда Украину спасло снижение цен на газ и кредит от России. Но ненадолго…
С позиции дня сегодняшнего конец 2013 года кажется если не благополучным, то, во всяком случае, очень далеким от катастрофы. Потому что сегодняшние цены на газ, приобретенные благодаря прекрасному лозунгу украинского правительства «Кому должны – всем прощаем», состояние ЗВР, остановившаяся промышленность, отсутствие вариантов экспорта из-за отношений с РФ и так далее, и тому подобное – мягко говоря, условия несколько хуже прошлогодних.
Плюс военные действия на территории страны, плюс кредиты, в которые как в шелка продолжает укутываться Украина, плюс близящийся социальный взрыв благодаря исполнению требований МВФ, плюс инфляция…
Неудивительно, что министр экономразвития Павел Шеремета заявляет, что Министерство экономического развития и торговли не ожидает замедления падения национальной экономики по итогам второго квартала. «Судя по той информации, которую мы видим статистически, второй квартал не будет лучше первого», - констатирует Шеремета.
В то же время министр ожидает роста ВВП в 2015 году. Дай Бог, как говорится.
Если посмотреть на ситуацию объективно, наши шансы на сегодняшний день не меньше и не больше, чем у любой страны накануне прорыва. Само понятие «экономического чуда» подразумевает, что никто не видел вариантов для положительного развития событий. Но тут вмешалось провидение…
Но ни одно из вмешательств провидения не произошло на пустом месте. Три обязательных условия «чуда»:
- падение экономики ниже всех мыслимых пределов,
- осознание гражданами этого факта (как следствие, готовность идти на жертвы и трудовые подвиги),
- план и строгий контроль со стороны правительства.
Причем если первое условие соблюсти довольно легко – да что там, оно уже соблюдено нами в полном объеме, то вот два других требуют ответственности и участия всех граждан и всех политиков страны.
При этом вливание денежных средств со стороны – фактор положительный, но не строго обязательный. Правильное распределение средств внутри государства и выделение приоритетов гораздо важнее.
Но пока идет противостояние внутри страны, ни о какой экономике и говорить не приходится – когда гибнут люди, не до того. Приоритеты сместятся на экономическое развитие тогда, когда будут условия для создания гражданского общества, считает Владимир Лановой, украинский экономист и политик.
Он согласен с тем, что пока никаких чудес нам пока не светит:
«В тех условиях, в которых мы сейчас пребываем, никакое чудо невозможно. Но в принципе – может быть. Для этого нам нужно гражданское общество, которое бы приходило на смену политикам, которые пригрелись и приросли к стульям. Тогда возможно и экономическое, и всякое другое развитие.
Если говорить о моделях «чудес» других стран, то нам бы более всего подошел опыт Западной Германии. Это модель, которая базируется на высокой конкуренции, малом и среднем бизнесе, росте денежной единицы и постоянном положительном сальдо торгового баланса. Эти компоненты формируют постоянный рост, расширение и экономическую экспансию».
Хорошо бы, конечно, чтобы как в Западной Германии – за 15 лет от нищеты до пресыщения.
Вот кто только в нашем случае сыграет роль Кореи?..
Александра Кошурникова
Источник: from-ua.com