Украина на сегодняшний день занимает непрестижное 80-е место в глобальном рейтинге Doing Business. А ведь у нас есть куда вкладывать и на чём заработать! Огромный потенциал плодородных земель, географическая близость к европейским рынкам, богатый спектр полезных ископаемых, молодые кадры, штурмующие мировые рынки IT-технологий… Почему же инвестор не спешит в Украину?
…А вот принципы пора менять!
Причин несколько, причём отнюдь не все лежат на поверхности.
Издержки «совкового» менталитета? А как же страны Балтии, которые в том же рейтинге в первой двадцатке, или Казахстан, за 2 года поднявшийся на 35-ю позицию?
Военный конфликт на востоке? А как же Израиль с его 70-летним замороженным конфликтом, второй после США по стартапам и внешним инвестициям, обогнавшим среднемировые показатели?
Инвесторы с опытом работы в Украине жалуются прежде всего на бюрократические препоны: сложности регистрации и сотрудничества с банками и властями. Вердикт мировых авторитетов Dragon Capital и ЕВА: «Широкомасштабная коррупция и отсутствие доверия к судебной власти занимают первое и второе место для всех групп инвесторов: портфельных и стратегических, тех, которые уже инвестировали в Украину, и тех, кто не решился это сделать».
Шатания налоговой политики спровоцировали отказ от сотрудничества с нами компаний Shell и Cevron. А ведь это стратегически важная добыча газа! Валютное регулирование отрубило украинскую ветвь лоукостера Wizz Air. По официальной версии их отпугнула низкая коммерческая привлекательность местного рынка, в реальности — необходимость принимать оплату в гривне, а расплачиваться с материнской компанией валютой.
А пропасть между менталитетами и принципами работы западного и украинского менеджмента? Уже на этапе заключения контракта и найма сотрудников «из местных» инвестор часто обнаруживает, что его партнёр застрял «в 90-х» и ради сиюминутной выгоды не может отказаться от «серой» зарплаты и двойной бухгалтерии. Да и квалификация наших кадров охлаждает оптимизм инвестора, и низкие по мировым меркам запросы дела не спасают. Сложно в наших реалиях не жить по принципу здесь и сейчас. Но принципы пора бы пересмотреть…
Преимущества лояльности
Сегодня для регистрации предприятия в Украине нужны 4 процедуры, 5 суток и оплата в размере всего 0,5 % среднего дохода на душу населения. Это очень лояльные условия.
Кабмин упростил порядок привлечения иностранных инвестиций, отменив их государственную регистрацию. Помощь скорее символическая, но и то хорошо. Есть попытки минимизировать участие государства в контроле над рынком — в виде делегирования функций госрегистраторов приватным нотариусам. Можно сказать, первый блин, но начинать с чего-то надо.
Подарок от НБУ — постепенная либерализация и ослабление административных ограничений, в частности сокращение для экспортёров обязательной продажи валюты с 75 % до 65 % и частичное снятие запрета на репатриацию дивидендов. А участников индустриальных парков порадуют новые налоговые и таможенные льготы по опыту Польши, Турции, Эстонии.
Результат этих мер — объёмы капитальных вложений в сельское хозяйство Украины и зерновую логистику за первое полугодие выросли на 73,8 % по сравнению с предыдущим годом и достигли 17 млрд грн. В феврале американская компания Cargill подписала с «М.В. Карго», которая работает в морском торговом порту «Южный», инвестиционный договор на сумму $100 млн, часть этих средств будет направлена на строительство зернового терминала. В июне свой производственно-перегрузочный комплекс за $180 млн в Николаеве запустила компания Bunge.
В первой четвёрке по объёму инвестиций — финансовая корпорация IFC, которая инвестировала $95 млн в компанию «Кернел», и корпорация Cofco (Китай), вложившая $75 млн в строительство зернового терминала в Николаевском порту. Благодаря швейцарской Risoil S.A. запущен терминал в Черноморском порту. Во Львовской области открыт уже второй завод по производству кожаных автомобильных аксессуаров для немецкой компании Bader.
Большие ожидания связаны с информационными технологиями. Но для глобального лидерства отечественный IT-рынок должен сгенерировать побольше окупаемых стартапов.
Продвижение по вертикали
Итак, для успешного привлечения внешних инвестиций в Украину нам осталось «всего ничего»: выстроить эффективное правосудие, гарантировать защиту интересов инвесторов и кредиторов, обеспечить стабильность налоговой системы, ликвидировать коррупцию в правоохранительных и фискальных органах, уменьшить валютное регулирование, оздоровить финансовую систему.
Кое-какие шаги из этого списка — на повестке дня. Так, планируется оптимизировать счета для оплаты налогов, сведя их в один. Расширятся возможности электронного учёта и подачи отчётности с введением электронного кабинета. Это повлечёт за собой снижение операционной нагрузки на бизнес.
На данный момент действует принцип паевого участия для инвесторов строительных проектов — 10 %; по сути это «налог на инвестиции», который необходимо отменить. В ряде областей уже пошли на это, снизив таким образом коррупционный риск и увеличив свою «внешнюю» привлекательность.
Среди первоочередных задач — «единое окно» в международной торговле, онлайн-доступ кредиторов к базе проблемных должников, к реестру залогов недвижимости. Всё это поможет создать эффективную административную вертикаль.
И напоследок о вертикали. Для стран, подобных Украине, один шаг вверх в рейтинге инвестиционной привлекательности — это дополнительные $300–600 млн прямых вливаний в год. Но лёгкость ведения бизнеса, благоприятные условия для его развития — вопрос не только экономический. Это прямой путь к политической консолидации и социальному спокойствию, восстановлению мира и национально-государственного единства.
Zavarnik