Хотя Донецкая область, бесспорно, является одним из наиболее инвестиционно привлекательных регионов Украины, объем привлеченных средств был бы еще больше, если бы не проблемы в законодательном поле. Вопрос о том, каких именно изменений ждет бизнес, обсуждали в прошедшую пятницу на заседании совета отечественных и иностранных инвесторов при Донецкой облгосадминистрации.Аргументы в цифрах
Промышленно развитая Донецкая область является одним из наиболее привлекательных регионов для капиталовложений. Как рассказал председатель Донецкой облгосадминистрации Андрей Шишацкий, по привлечению иностранных инвестиций в нынешнем году наша область уступила лишь Киеву и Днепропетровской области и впервые за последние несколько лет обошла Харьковщину.
За девять месяцев 2012 года регион привлек 261,3 млн. долларов. Всего же инвестиции в регион достигли отметки в 2,9 трлн. долларов. Больше всего вложений пришлось на операции с недвижимостью и оказание услуг предпринимателям – 20,4%, а также металлургию – 19,2%, торговлю, ремонт автомобилей, бытовых приборов и предметов личного употребления – 12,9%.
О получении прямых иностранных инвестиций заявили 649 предприятий области. Больше всего средств приходится на Донецк – 56,9%, Мариуполь – 16,1%, Горловку – 6,2%, Артемовск – 5,4% и Макеевку – 4,5%.
Андрей Шишацкий считает, что возвращение свободных экономических зон будет способствовать развитию депрессивных регионов. Работа над соответствующими законопроектами уже ведется в парламенте.
По сути претензий
Накануне заседания совета инвесторов компаниям и исследовательским институтам, входящим в его состав, предложили внести предложения по упрощению ведения бизнеса. Интересно, что из полутора десятков компаний свои предложения подали лишь три. Среди основных пожеланий можно выделить такие: возвращение льгот специальным экономическим зонам (СЭЗ), упрощение алгоритма вычисления и администрирования налогов, уменьшение количества проверок Налоговой службы, защита национального производителя (например, повышение ставки ввозных пошлин до 15-20% на продукцию, аналоги которой изготавливаются в Украине), дерегуляция, разработка мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности региона.
По словам заместителя губернатора Александра Фоменко, часть этих пожеланий несколько противоречит общеукраинским тенденциям. «По итогам исследования индекса инвестиционной активности Украины, проведенного в третьем квартале 2012 года компанией «Research and Branding Group» по инициативе Государственной налоговой службы, бизнес больше не считает налоговую систему основным препятствием на пути к улучшению инвестиционного климата». В соответствующем исследовании принимали участие 253 руководителя украинских, американских, европейских компаний, работающих в Украине.
А вот вопрос возвращения налоговых и таможенных льгот предприятиям, реализующим проекты в СЭЗ и территориях приоритетного развития, действительно является актуальным и стоит на повестке дня.
Свободные экономические зоны
Представители облгосадминистрации заверили, что на законодательном уровне идет системная работа, которая должна доказать бизнесу, что государство возвращается к теме свободных экономических зон.
Хотя в свое время в Украине данные механизмы действовали, важность разработки новых нормативных документов не стоит недооценивать. Как рассказала директор по международному развитию Ассоциации частных инвесторов Украины Елена Голушко, агрессивные стратегии некоторых компаний могут приводить к уничтожению местных производителей. «Если разработать и прописать специальный механизм при реализации совместных инвестиционных проектов в формате индустриальных парков, то это не только ускорит вхождение инвесторов и размещение производства в индустриальном парке, но и может защитить украинское производство», – убеждена Елена Игоревна.
По мнению Андрея Шишацкого, СЭЗ могут способствовать развитию депрессивных регионов. «Когда я посещаю Константиновку, Славянск, Дружковку, Снежное, Торез, где есть «мертвые» площадки, на которых работают по нескольку человек – фактически только сторожа, то понимаю, что если в них не вдохнуть жизнь посредством преференций, то эти города и дальше будут деградировать. Область же может взять на себя содействие в плане инфраструктуры», – сообщил губернатор.
Кстати, выгоды от возвращения СЭЗ можно ощутить на таком примере: крупная немецкая компания «JK» с годовым оборотом около 400 млн. евро, владеющая заводами в 13 странах мира, ищет объект для инвестирования. Площадки, предлагаемые ей сегодня, либо имеют заоблачную стоимость, либо требуют очень много вложений перед началом работы. Партнеры «JK» в Украине надеются, что их заинтересует формат индустриальных парков, которые могут вскоре появиться в Донецкой области.