Территориальные органы Миндоходов в Донецкой области – это многочисленный коллектив с весьма сложной организационной структурой. Считаю, что основными ценностями управления коллективом должны стать эффективность, экономичность и результативность. Гораздо легче достичь этого, когда коллеги по работе – профессионалы, которые в курсе всех изменений в законодательстве, умеют перестраиваться, учиться, держать руку на пульсе времени. Постоянно совершенствоваться, аналитически мыслить, эффективно использовать свои знания – главное для тех, кто видит себя в нашей нелегкой службе. Это, так сказать, личностная составляющая в управленческом процессе. К тому же такие факторы как оптимальная структура, быстрое и взвешенное принятие решений, налаженное взаимодействие между структурными подразделениями дадут положительный результат в работе.
Если говорить о внешних взаимоотношениях с общественностью, бизнесом и гражданами, то главным, пожалуй, должно быть понимание того, что субъекты хозяйствования и специалисты нашей службы – партнеры. Мы – за развитие предпринимательской инициативы, расширение международной торговли и за улучшение инвестиционного климата.
Не могу не сказать о роли взаимодействия органов Миндоходов Донецкой области с органами местного самоуправления. В данном вопросе у нас общая важнейшая задача – наполнение местных бюджетов с целью обеспечения социальных выплат. Для этого мы будем усиливать совместный контроль за полнотой, своевременностью и легализацией расчетов работодателей с гражданами, сотрудничать относительно ставок местных налогов.
Предстоит нам и системная работа по администрированию единого социального взноса, от размера поступления которого напрямую зависит финансирование социальной сферы региона. Резервами увеличения таких поступлений (без роста нагрузки на граждан и бизнес) должны стать вывод заработных плат сотрудников предприятий из тени, ликвидация конвертационных центров.
Все направления, цели и перспективы деятельности органов Миндоходов изложены в пятилетней стратегии развития. Таким образом каждый из нас получил дорожную карту путей достижения цели.
Основным стратегическим направлением определено развитие партнерских отношений с гражданами и бизнесом, предоставление им высококачественных услуг и сервисов. Кроме того, среди наших основных задач – контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и единого взноса на общегосударственное социальное страхование. Мы очень надеемся на то, что стабильность выполнения бюджетных назначений будет достигнута за счет повышения добровольности уплаты, а не за счет фискальной составляющей нашей деятельности. Одним из принципов работы органов Миндоходов является восприятие граждан и бизнеса как партнеров, доверие к ним и оказание всесторонней помощи тем, кто в ней нуждается. От плательщиков мы ожидаем адекватных шагов – добросовестного отношения к процедуре уплаты налогов, высокого уровня налоговой культуры, понимания социальной роли налогов и сборов.
Среди первоочередных наших задач – реализация в регионе инициатив Миндоходов Украины, направленных на усовершенствование налоговых и таможенных сервисов, оптимизацию таможенного регулирования, противодействие и упреждение таможенных правил. Мы будем и дальше развивать электронное декларирование товаров на Восточной таможне – автоматизированный процесс, очень удобный для бизнеса, поскольку он содействует ускорению товарооборота, сокращает затраты времени и финансовых средств на обязательные таможенные процедуры, исключает человеческий фактор.
Неизменным приоритетом в нашей работе остается борьба с теневым сектором экономики. В этом вопросе на помощь приходят современные информационные технологии и новации, дающие аналитические инструменты для дистанционного расчета налоговых и таможенных рисков.
Информационное и аналитическое сопровождение процессов детенизации экономики способствует выявлению «рисковых» категорий плательщиков.
Министерство доходов и сборов, его территориальные органы применяют новейшие разработки в области ІТ, позволяющие видеть движение товаров от границы до конечного потребителя, проводить обмен информацией с другими контролирующими органами, выявлять предприятия, имеющие намерения на совершение хозяйственных операций, ведущих к уклонению от налогообложения. Система выявления рисков полностью автоматизирована, исключает какое-либо вмешательство, а значит и упреждает коррупционные проявления.
Что касается формата нашего общения с бизнесом, сосредоточенным в Донбассе, безусловно, это будет формат диалога: встречи за «круглым столом» с обсуждением текущих вопросов и возможных проблем. Конфликт легче упредить, чем устранять его последствия. В каждой налоговой инспекции определен круг бюджетоформирующих предприятий. С руководителями таких предприятий я намерена встречаться и вести конструктивный разговор.
Мы будем уделять внимание и малому бизнесу. Ведь это та категория плательщиков, которая во многом решает вопросы занятости населения и создает конкурентную среду в регионе. Именно представители малого бизнеса наиболее часто обращаются в наши центры обслуживания (а их у нас в Донецкой области 47) для получения административных услуг.
Для меня очень важно мнение каждого плательщика о проблемах в налоговом и таможенном законодательстве, о качестве обслуживания.
Основная текущая задача для меня как руководителя – сохранить высокие темпы работы, позволившие в прошлом году коллективу Миндоходов Донецкой области выполнить поставленные задачи, приумножить достигнутые результаты, использовать все возможные резервы и позитивные тенденции в экономике для обеспечения поступления платежей в бюджет. Тем более, что инициативы и инновации министерства предоставляют достаточно возможностей для самореализации каждого сотрудника.
В тему
Луценко Виктория Ивановна
с 1993 года работала на различных должностях в государственной налоговой службе Донецкой области. В июне 2013 года назначена заместителем начальника ГУ Миндоходов в Донецкой области. С февраля текущего года – начальник Главного управления Миндоходов в Донецкой области