С 2012 года железная дорога планирует начать самостоятельно устанавливать тарифы на проезд
В случае если госмонополисту в области железнодорожных перевозок удастся это осуществить, ему будет намного проще, чем сегодня, поправить свое финансовое положение и решить проблему обновления парка. Для пассажиров такое развитие событий означает неминуемый рост цен на и без того недешевые перевозки.
В последнее время «Укрзалізниця» серьезно занялась повышением эффективности управления своими финансами. В частности, Министерство инфраструктуры подготовило проект указа, в котором предлагает ежедневно пересчитывать стоимость международных железнодорожных билетов в гривне соответственно курсу евро или швейцарского франка. Транспортники хотят застраховаться от резкого колебания курса валют— это позволит госкомпании сэкономить более 560 млн грн в год.
В сентябре компания уже повысила тарифы на международные пассажирские перевозки. С 11 декабря добраться поездом в Польшу станет дороже на 31%, в Германию — на 22%. Так, если сейчас цена проезда в купейном вагоне от Киева до Варшавы составляет 706 грн, то будет 925, в Берлин — 1740 грн вместо нынешних 1426. По информации пресс-службы Мин-инфраструктуры, это связано с тем, что железные дороги Германии и Польши установили дополнительную плату за проведение поездов по территории своих стран. «Рост цен вызван инфляцией, повышением зарплат местных железнодорожников, расходами на ремонт дорог, особенно в Польше, которая модернизирует дороги к Евро», — пояснили специалисты «Укрзалізниці».
Между тем не далее чем летом руководство компании уверяло, что не планирует повышать цены на пассажирские перевозки. Об этом заявлял генеральный директор ведомства Владимир Козак. По его словам, несмотря на подорожание дизтоплива, электроэнергии и других составляющих, которые влияют на себестоимость перевозок, тарифы изменяться не будут. И что для уменьшения коэффициента убыточности якобы можно будет ограничиться мерами по повышению эффективности работы железнодорожников. Хотя разговоры о возможном росте цен начались еще в марте, когда экс-руководитель «Укрзалізниці» Михаил Костюк прогнозировал повышение тарифов на 20%. Но тогда представители компании заверяли, что это коснется только грузовых перевозок.
Отметим, что последнее удорожание билетов на пассажирские поезда имело место в июне 2009 г. В частности, в плацкартных вагонах стоимость проезда выросла на 4,7%, в купейных и СВ — на 7,4%. Таким образом, общая стоимость проезда на расстояние 500 км увеличилась в плацкартном вагоне на 3,4 грн, купейном — 8,5 грн, СВ — 38,16 грн.
Убытки «Укрзалізниці» за десять месяцев этого года достигли 5,3 млрд грн, из них в пригородном сообщении — 2,7 млрд грн. В 2010 г., по словам руководства железной дороги, компания потеряла на перевозке пассажиров 5,6 млрд грн. Тогда ведомство также планировало повысить цены примерно на 10%. В виде компенсации железнодорожники обещали поставить на линии 63 новых вагона, прежде всего купейных.
Со следующего года госкомпания планирует внедрить систему гибких тарифов на пассажирские перевозки. «Отпустить тариф — не значит его поднять. Это значит сделать его гибким. Например, если завтра отпустить тариф на проезд в СВ, то цены снизятся, ведь они подняты необоснованно, и СВ зимой ходят незагруженные», — говорит замминистра инфраструктуры Владимир Корниенко. Чиновник отметил, что формирование тарифов будет основано на спросе в данном направлении. В частности, проезд в будние дни может быть дешевле, чем в выходные и по праздникам.
Впрочем, эксперты утверждают, что транспортники вынашивают планы именно повышения тарифов — до полутора раз. Произойти это может после реорганизации «Укрзалізниці» в акционерное общество. В Верховной Раде уже зарегистрирован законопроект «Об особенностях создания государственного акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования» под авторством Кабинета министров. Первостепенная задача реорганизации «Укрзалізниці» — разделение хозяйственной и регуляторной функций. По мнению экспертов, эта реформа может повысить эффективность работы железной дороги и упорядочить ее структуру. Но вместе с тем акционирование компании приведет к неизбежному росту цен на пассажирские перевозки уже в следующем году.
Транспортники постоянно сетуют на плачевное состояние, в котором пребывает парк железнодорожной техники. В «Укрзалізниці» напоминают, что подвижной состав сегодня изношен на 86%, 11 пассажирских локомотивов и 202 вагона подлежат списанию по причине невозможности дальнейшей эксплуатации. По словам пресс-службы, за последние десять лет количество пассажирских вагонов сократилось на 3623 единицы, тогда как было закуплено только 550 единиц.
«Укрзалізниця» в текущем году направит на ремонт и модернизацию локомотивного парка свыше 2 млрд грн. В августе Кабинет министров утвердил Программу обновления локомотивного парка железных дорог Украины на 2012–2016 гг. Она предусматривает покупку 509 современных локомотивов, на что будет потрачено около 28,6 млрд грн. Финансирование закупок будет осуществляться за счет собственных, а также привлеченных средств «Укрзалізниці».
gazetavv.com