Цены на топливо и качество дорожного покрытия в Украине движутся в противоположные стороны. Хотя на первый взгляд подорожание первого должно было бы влиять на качество второго. Однако, несмотря на увеличение акцизного сбора на дизтопливо и роста цен на бензин, ожидать увеличения финансирования на ремонт и содержание дорожной сети в текущем году не приходится.Горючие цены
Водители в Донецкой области, как и по всей Украине, каждое утро с тревогой смотрят на ценники, которые выставляют АЗС. За минувший месяц стоимость наиболее популярных видов топлива выросла на 9-10% и, по мнению экспертов топливного рынка, это еще не предел. Исключением из правил пока является только сжиженный газ, который также подрос в цене, однако на незначительные по сравнению с бензином 2-2,5%.
Главным на сегодняшний день фактором, стимулирующим подорожание топлива, является повышение курса доллара. Последствия девальвации в свою очередь усугубляются параллельным ростом котировок нефтепродуктов Platts. Последние выросли в том числе и из-за событий в Украине – это реакция на возможные перебои с поставками из РФ в случае эскалации конфликта.
По словам директора НТЦ «Психея» Сергея Сапегина у трейдеров сохраняются проблемы с покупкой валюты из-за ограничений НБУ. С начала года национальная валюта девальвировала более чем на 30%. А поскольку львиная доля нефтепродуктов в Украине импортного производства, примерно на столько же должен подорожать бензин.
Пока что этого не произошло – бензин вырос в цене на 10-15%.
Директор Консалтинговой группы «А-95» Сергей Куюн приводит простой расчет. По его словам, цены практически на все топливо в Украине зависят от валютных затрат: примерно половина розничной стоимости – это цена нефтепродуктов за рубежом, еще 30% – налоги, которые установлены в евро. «Каждая новая гривна в курсе доллара добавляет к стоимости бензина около 80 копеек. Если при курсе 10 UAH/USD литр А-95 стоит 13 грн., то при 11 UAH/USD цена будет на уровне 13,80 грн. за литр», – говорит эксперт.
Сейчас литр 95-го стоит в среднем 12,5 грн. Соответственно, при сохранении курса доллара на уровне 11 грн. потенциал подорожания составляет не менее 80 копеек. Отставание от курса эксперты объясняют тем, что большинство трейдеров еще распродает старые запасы, приобретенные при более благоприятном курсе валют.
Однако разгар посевной и активность армии быстро сводят эти запасы на нет. Повышение же правительством акцизов на дизтопливо приведет к тому, что стоимость дизеля и без того не на много отстававшего от бензина приблизится к нему вплотную.
Дорожное покрытие
Однако рост цен на топливо, частью которых является акциз, пришедший на смену дорожному сбору, похоже не приведет в текущем году к увеличению финансирования ремонта автодорог. Прежнее правительство считало, что для поддержания дорог в рабочем состоянии необходимо выделить 15,6 млрд. грн. Из этих средств 10 млрд. грн. должно было пойти на содержание и обслуживание прошлых кредитов, еще 3 млрд. грн. – в счет уплаты долга Укравтодору за уже выполненные работы. Таким образом, на содержание 170 тыс. км дорог из госфинансирования оставалось 2,5 млрд. грн., что вдесятеро меньше необходимого по расчетам независимых экспертов.
В текущем году в области не будет вестись строительство новых автомобильных дорог, как и капитальных ремонтов. Пока в планах ямочный ремонт и восстановление верхнего слоя дорожного покрытия на наиболее сложных участках.
Сейчас ситуация стала еще сложнее. Традиционно начало апреля всегда было горячей порой для работников дорожного хозяйства. В это время уже шел ямочный ремонт на основных трассах, тогда как второстепенные обычно планировали залатать к майским праздникам. Как сообщили газете «Жизнь» в Службе автомобильных дорог Донецкой области в настоящее время план по ремонтам полностью зависит от финансирования, которого пока явно недостаточно. «Мы уже работаем на дорогах области: убираем мусор, подсыпаем наиболее сложные участки. Однако пока мы работаем только два дня в неделю. Есть проблемы с выплатой заработной платы, не говоря уже о финансировании ремонтных работ. В текущем году в области не будет вестись строительство новых автомобильных дорог, как и капитальных ремонтов. Пока в планах ямочный ремонт и восстановление верхнего слоя дорожного покрытия на наиболее сложных участках. При этом стоит отметить, что дорожная сеть после зимы сохранилась в достаточно хорошем состоянии и наша задача, учитывая ситуацию в экономике и возможности госбюджета, сделать так, чтобы сохранить ее до будущего года», – отметил журналисту «Жизни» начальник Службы автомобильных дорог Украины в Донецкой области Геннадий Савченко.
Таким образом, становится очевидно, что поступления от акцизного сбора на топливо будут использоваться правительством преимущественно на пополнение доходов Госбюджета. Для Украины это обычная практика, поскольку эти деньги изначально зачисляются не на специальный дорожный счет, а идут в спецфонд бюджета, откуда уже перераспределяются по различным направлениям.
Леонид Николаенко