После встречи с Димитровским городским головой Русланом Требушкиным Андрей Михайлович направился в комитет самоорганизации местного населения микрорайона Молодежный, где после проведения ремонтных работ начала функционировать первая в Украине Школа органов самоорганизации населения.
Общественный контроль
Необходимо заметить, что органы самоорганизации населения были зарегистрированы в Димитровском городском совете еще в далеком 2005 году и постепенно сформировались в орган, осуществляющий общественный контроль в системе местного самоуправления и городского хозяйства.
«Город был разделен на 13 равных по населению и площади территорий, в каждой из которых сформировался орган самоорганизации. В итоге мы получили семь квартальных и шесть комитетов микрорайонов. У всех комитетов имеются председатели, которые составляют координационный комитет самоорганизации населения города, являющийся юридическим лицом и имеющий все признаки бюджетной организации», – описал структуру организации председатель Координационного комитета самоорганизации населения города Димитров Вячеслав Сирота.
Комитет работает по четырем основным направлениям: коммунальное хозяйство, выявление и предотвращение административных правонарушений, контроль над общественным транспортом и прочее.
При возникновении тех или иных проблем гражданину не нужно обращаться непосредственно к властям. В большинстве случаев проблемы решаются на местах.
По словам мэра Димитрова Руслана Требушкина, такой подход позволил уменьшить количество поступающих в местный исполком жалоб в десять раз: «Если ранее у нас регистрировалось около восьми тысяч жалоб от населения, то сейчас эта цифра уменьшилась до восьмисот. Приемы населения на местах проводятся ежедневно. В случае, если решить проблему на местном уровне невозможно, подключается исполком. Мы планируем, что в будущем здесь будут проводить приемы депутаты, а также участковые милиционеры».
Удачный пример
По мнению Андрея Федорука, пример Димитрова наглядно демонстрирует, что даже без принятия профильных законов и внесения изменений в Конституцию органы самоорганизации населения могут успешно работать на основе уже имеющейся законодательной базы: «Такие программы важны не только для отдельных населенных пунктов, но и для страны в целом. Президент Украины Виктор Янукович уделяет много внимания вопросам самоорганизации населения, и то, что мы увидели сегодня, является примером по-настоящему эффективной работы таких органов».
По окончании презентации председатель Донецкого областного совета провел выездной прием, в ходе которого обсудил с жителями города накопившиеся проблемы, связанные в большей степени с ремонтом дорог и тротуаров, уличным освещением, а также всевозможными неудобствами коммунального плана. Процесс рассмотрения всех озвученных горожанами наболевших вопросов Андрей Михайлович взял под личный контроль.
Следующим пунктом программы стало посещение местного дворца спорта «Олимп», где сейчас ведутся ремонтно-восстановительные работы. Открывшийся еще в 1969 году дворец находился на балансе предприятия «Красноармейскуголь» и, ввиду отсутствия у балансодержателя необходимых финансовых возможностей, постепенно пришел в упадок.
Однако в прошлом году «Олимп» перешел в собственность ООО «Димитровпогрузтранс», которое и начало восстановительные работы.
«Уникальность этого комплекса заключается в том, что в нем будет все необходимое для проведения сборов и соревнований, а также для развития спорта в Донецкой области: большой и малый бассейны, подготовительный, реабилитационный игровой, беговой и силовой залы. Кроме того, здесь предусмотрен специальный подъемник для людей с ограниченными физическими возможностями. Думаю, в следующем годы работы будут выполнены на 70%, а уже в начале 2015 года состоится открытие», – рассказала директор ДС «Олимп», депутат Димитровского городского совета Тамара Прокопова.
Согласно проекту, общая стоимость ремонтных работ достигнет 77 миллионов гривен, но на текущий момент освоено лишь около 13 миллионов.
Долгосрочное планирование
Заключительным этапом посещения Димитрова стало выездное заседание правления Ассоциации органов местного самоуправления Донецкой области, в ходе которого активно обсуждался вопрос внедрения стратегического планирования развития территориальных громад.
«Наша встреча состоялась в ходе европейской Недели местной демократии, организованной совместными усилиями Украины и Европейского союза. Курс на евроинтеграцию и развитие органов местного самоуправления в соответствии с европейскими стандартами является приоритетным направлением государственной политики Украины. Программой президента определено, что органы местного самоуправления должны стать прочным фундаментом для народовластия», – подчеркнул Андрей Федорук, заметив, что стратегическое планирование в современных условиях – один из эффективных механизмов развития территориальных громад.
Стоимость ремонтно-восстановительных работ дворца спорта «Олимп», согласно проекту, достигнет 77 миллионов гривен. Уникальность дворца заключается в том, что он оборудован под нужды спортсменов с ограниченными физическими возможностями.
Участники заседания заслушали доклад Руслана Требушкина о ходе разработки стратегии развития территориальной громады Димитрова до 2020 года, в ходе которого мэр сообщил, что город уже сейчас входит в число лидеров региона по многим показателям, и главной задачей сегодня является повышение конкурентоспособности Димитрова. А решение этой задачи возможно при тесном сотрудничестве с Европейским союзом: «Чтобы город мог принимать участие в программах мирового масштаба, необходимо выработать стратегию развития. Это позволит инвестору увидеть направления и перспективы развития территории, а нам – создать комфортные условия для привлечения в город инвестиций».
Первым этапом разработки стратегии стало формирование миссии и видения территориальной громады на основе результатов анкетирования горожан.
Изучение заполненных анкет, по словам Руслана Валерьевича, показало, что основные проблемы города активно решаются, и на данном этапе потребности населения больше связаны с организацией досуга, обустройством парков и зон отдыха, повышением качества жизни.
«Понимание власти и жителей того, каким мы хотим видеть наш город через 10-15 лет, уже есть. Думаю, что вместе мы справимся с задачами, которые ставит перед нами громада», – отметил Димитровский городской голова.
Игорь ГОМОЛЬСКИЙ