В прошлый четверг, после завершения сессии Донецкого областного совета, председатель этого представительского органа Андрей Федорук ответил на вопросы журналистов. В частности, он рассказал о том, что необходимо для развития предпринимательства, расплатилось ли Казначейство с регионом, как скажется ассоциация с Европейским союзом на экономике Донбасса и какую подготовительную работу следует провести.Экономически целесообразно
Согласны ли вы с тем, что сегодня милиция, прокуратура и суды в некоторых городах области препятствуют нормальному ведению бизнеса?
Я согласен с тем, что сегодня мы все вместе должны обеспечить нормальную работу предпринимателей и предприятий. Для этого необходимо упростить разрешительную систему, сделав ее максимально прозрачной. Определенная работа уже проведена как в части создания «единого окна», так и в части создания областного учреждения «Відкрита влада». До конца года в каждом городе и районе будет создан такой единый центр, где предприниматели смогут получать соответствующие разрешения.
По поводу упрощения отношений с органами исполнительной власти и правоохранительными структурами могу однозначно сказать, что нужно сделать работу предприятий максимально комфортной. Необходимо определить перечень вопросов, по которым правоохранители могут проверять предпринимателя, и обеспечить условия для развития предпринимательства.
По мнению областной прокуратуры, борьба с «копанками» осуществляется недостаточно активно. С чем вы это связываете?
При борьбе с «копанками» необходима координация работы. Например, в прошлом году одни правоохранительные органы задержали людей и изъяли технику, задействованную в незаконной добыче полезных ископаемых, а через несколько дней другими правоохранительными органами она была возвращена на том основании, что техника не является собственностью данного предприятия, а находилась в аренде. Я считаю это следствием определенных пробелов в законодательстве, поэтому по итогам данной встречи областной совет даст задание Центру законодательных инициатив разработать соответствующие изменения в законодательстве. Также нужно усилить ответственность за незаконную добычу полезных ископаемых.
Кроме того, я отдельно встречусь с руководителями органов местного самоуправления, доведу до них все, что было сказано на совещании по координации работы. Одно из предложений – совместно провести такую работу в одном из районов и показать, как можно бороться с незаконной добычей (не только угля, но и песка, камня). А за расходование средств, потраченных на проведение рекультивации, нужно привлекать к ответственности руководителей и учредителей данных предприятий. И те и другие должны нести ответственность за незаконные действия.
Какова ситуация с погашением задолженности Казначейства перед областью?
Мы с областной государственной администрацией совместно работаем над погашением задолженности. И неоднократные встречи с вице-премьером, с министром финансов дают положительный эффект: Донбасс получает деньги на реализацию необходимых программ. По сравнению с прошлым месяцем дефицит бюджета сократился на 30 млн. грн. и на сегодняшний день составляет около 180 млн., и, я думаю, до конца года эта цифра еще уменьшится. Всего сумма задолженности – 1,5 млрд. гривен. Где-то полтора месяца назад она стабилизировалась и идет погашение.
Европейский вектор
Как может сказаться продолжение политики евроинтеграции на экономике Донецкой области?
Нам необходимо вместе думать над развитием новых направлений работы, новых отраслей. Не продавать сырье, а развивать переработку, производить дополнительную продукцию, чтобы можно было конкурировать с предприятиями Евросоюза. Мы должны найти баланс: с одной стороны – развивать производство и обеспечить занятость населения, а с другой – стремиться к конкурентоспособности.
На сегодняшний день Украина – лидер по сельскохозяйственному производству в мире, но нам необходимо еще внедрить ряд инноваций, чтобы сельскохозяйственное производство стало более эффективным. И областной совет вместе с депутатами, вместе с предприятиями агропромышленного комплекса работает над внедрением этих инноваций. Если мы обеспечим рабочие места, если вернутся люди, уезжавшие работать за рубеж, приедут представители других стран, которые сегодня не могут найти работу в Евросоюзе, промышленность будет в выигрыше, и вся страна получит импульс для развития.
Расскажите о вашей поездке в Страсбург.
Я вместе с депутатами городского и областного советов, а также с представителями исполнительного аппарата органов местного самоуправления участвовал в работе Ассамблеи европейских регионов в Страсбурге и Брюсселе. Там рассматривались вопросы по развитию инфраструктуры, по финансированию Европейским союзом инфраструктурных проектов, которые может получить Донецкий регион. Обсуждались вопросы развития сельского хозяйства и инноваций во всех отраслях экономики, в том числе – в сфере местного самоуправления. Эффективность нашей работы по подготовке предложений по реформе местного самоуправления была отмечена со стороны руководителя Ассамблеи европейских регионов. Мы провели ряд рабочих встреч с представителями фондов Европейского союза, предлагающими средства для развития как местного самоуправления и инфраструктуры, так и гражданского общества.
В декабре или январе мы обсудим этот вопрос более широко, со всеми заинтересованными организациями, пригласим представителей фондов, представителей Ассамблеи европейских регионов к нам для того, чтобы они дополнительно озвучили те направления работы, предложения по которым уже есть. И я призываю всех включаться в эту работу и вместе подготовить качественные проекты для получения дополнительных средств.
Удовлетворены ли вы активностью депутатов областного совета?
Депутаты областного совета должны внимательно рассматривать вопросы, выносящиеся на обсуждение постоянных комиссий областного совета, вникать в те проблемы, которые есть, и принимать по ним соответствующие решения. У нас периодически снижается активность. То ли это связано с приближением Нового года, то ли с чем-то другим, но я попросил депутатов более активно подходить к работе. Я понимаю, что это общественная нагрузка, но если кто-то не хочет, – напишите заявление о сложении полномочий, и тогда народ изберет другого представителя.
Иван БУХТИЯРОВ