Правительство планирует уже с начала следующего года обложить дополнительными налогами наших богатых соотечественников и прочих, кто живет в Украине не по средствам, сроком на 5 лет. Планируется, что это принесет бюджету дополнительный доход в размере 800 млн. грн. в год, который пойдет на покрытие дефицита Пенсионного фонда. Насколько реальны правительственные планы?
В минувшую пятницу Министерство социальной политики обнародовало законопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс относительно налога на богатство", которым с 1 января 2012 года планируется увеличить налоговый пресс на богатых. Согласно документу, до 2017 года физические лица, как резиденты, так и нерезиденты, владеющие движимым и недвижимым имуществом в Украине и покупающие дорогие товары, будут платить новый налог. Полученные средства — 800 млн. грн. в год — будут направляться через специальный фонд госбюджета на дотацию Пенсионному фонду.
Как отмечают авторы документа, налог на богатство не отменяет другие платежи, например, сбор за первую регистрацию автомобиля или пошлины, а является дополнением к ним, например, к запускаемому с 1 июля налогу на недвижимость. Стоит отметить, что точкой отсчета при определении налоговых платежей по роскоши будет размер минимальной зарплаты (МЗ).
В случае с жильем налог на богатство предлагается уплачивать раз в год. Под его действие попадут те, кто проживает или имеет в собственности квартиры площадью свыше 300 кв. м и дома площадью от 600 кв. м. Платеж будет составлять 2% минимальной зарплаты (на 1 января она составит 1073 грн.) за каждый лишний квадратный метр. С земли несельскохозяйственного назначения площадью свыше 0,5 га нужно будет платить 5% от нормативной оценки участка или 25% от оценки земли в области. За владение легковым автомобилем или мотоциклом с объемом двигателя от 4000 куб. см и 800 куб. см соответственно граждане заплатят 20% МЗ за каждые 100 куб. см.
При покупке часов, телефонов, оружия, ювелирных изделий из драгоценных металлов стоимостью более 2 тыс. евро, а также обуви, одежды, меха, антиквариата стоимостью от 3 тыс. евро необходимо в течение месяца уплатить 10% их стоимости. Эта же ставка будет дополнительно уплачиваться при ввозе товара физлицом в Украину.
Кроме того, правительство решило также ввести новую прогрессивную ставку налога на доходы физлиц. При среднемесячном объеме доходов свыше 15 минимальных зарплат (более 16 тыс. грн. в месяц) ставка налога составит 20% на сумму превышения. Сейчас повышенная ставка в 17% распространяется на доходы более 10 МЗ, а 15% — менее 10 МЗ.
Главными препятствиями для введения налога на богатство в обиход является прежде всего необходимость его принятия депутатами Верховной Рады, многие из которых станут субъектами такого налогообложения. Кроме того, по словам экспертов, достаточно сложно будет также обеспечить четкий сбор этого налога, не говоря уже о нашем пристрастии уклоняться от добровольной уплаты. В случае с налогом на богатство активы, попадающие под его действие, могут быть оформлены на предприятия, земля – раздроблена на участки менее 0,5 га. Таким образом, эффективность нового налога во многом будет зависеть от моральной готовности обеспеченной части населения его платить и от принципиальной позиции Налоговой службы и таможни.