Показатель стабильности
В минувшем году Шахтерский городской совет не свернул и не сократил ни одной социально значимой программы. Еще одним показателем стабильности стало 15-е место в сводном рейтинге городов Донецкой области по социально-экономическому развитию. Об этом сказал мэр Шахтерска Александр Наумович. По его словам, сегодня город продолжает развиваться. В частности, в экономической сфере идет работа по привлечению инвестиций. За минувший год в развитие экономики было вложено более 320 миллионов гривен капитальных инвестиций за счет всех источников финансирования. Это в 1,8 раза больше, чем за 2012 год.
Важно, что почти 60 миллионов гривен, или пятая часть всех инвестиций, направлено на развитие промышленного производства. Немало средств предусмотрено и на капитальный ремонт основных фондов. Вместе с тем, отсутствие «живого» финансирования по субвенции из госбюджета на социально-экономическое развитие несколько нарушило планы города по реализации инвестиционных проектов, предусмотренных Программой экономического и социального развития города на 2013 год. Потому местной власти пришлось сдвинуть сроки авансирования и текущих расчетов с подрядчиками, отказаться от работ по нескольким ранее намеченным объектам, чтобы высвобожденные средства направить на окончательный расчет с другими подрядчиками.
По этой же причине на сегодняшний день городской бюджет имеет кредиторскую задолженность в сумме 4 млн. грн. за полученные энергоносители, организацию питания детей, а также за ряд выполненных работ хозяйственного плана. В связи с чем самой главной задачей для исполнительных органов городского совета является выравнивание показателей бюджета по доходам и расходам. Не секрет, что на протяжении многих лет доходы Шахтерска не покрывают потребности на содержание существующей сети бюджетных учреждений. Скрытый дефицит 2013 года составляет 30 млн. грн. Это означает, что нет средств не только на проведение ремонтов жилого фонда и объектов социальной сферы, но и на содержание самих бюджетных учреждений.
В режиме экономии
Чтобы обеспечить жесткий режим экономии, эффективного и рационального использования бюджетных средств, в Шахтерске было издано распоряжение городского головы, в соответствии с которым главными распорядителями разработаны мероприятия по оптимизации штатной численности и экономии бюджетных средств. С целью не допустить кредиторской задолженности, финансовым управлением ежедневно анализируются и согласовываются реестры взятия распорядителями бюджетных средств финансовых и юридических обязательств. Также ежемесячно проводится анализ и проверка эффективного использования фонда оплаты труда, потребления энергоносителей и другие мероприятия.
Параллельно с мероприятиями по экономии бюджетных средств на протяжении отчетного периода в минувшем году местная власть проводила активную работу по наполнению бюджета. Основными резервами наполнения, прежде всего, является детенизация заработной платы, недопущение ее выплаты ниже установленного минимального размера.
На решение данных вопросов направлена работа городской рабочей группы по легализации заработной платы и занятости населения. В 2013 году ее специалисты провели 22 рейда, более 100 встреч, собеседований с работодателями. Результатом этой работы стала легализация 369 рабочих мест с дополнительным поступлением в бюджет более 600тыс. грн. в виде налога на доходы физических лиц, постепенный рост размера средней заработной платы в целом по городу на 8,3% по сравнению с 2012 годом.
Вклад в комфорт и безопасность
Немало внимания уделяется эксплуатации и содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства. Ощутимую помощь в решении вопросов обеспечения комфортного проживания жителей Шахтерска сыграли 44 миллиона 800 тысяч гривен субвенции из государственного бюджета, полученные городом благодаря помощи со стороны народного депутата Украины Лукьянова Владислава Валентиновича. За счет этих средств и при долевом участии городского бюджета выполнены работы по оптимизации водоснабжения пос. Давыдовка и ул. Легендарной, по капитальному ремонту канализационного коллектора по ул.П.Морозова. Также выполнен основной объем работ по реконструкции канализационного коллектора и строительству новых очистных сооружений в поселке Горное. Общая сумма капитальных вложений в реконструкцию водопроводно-канализационного хозяйства Шахтерска в минувшем году составила 4 млн. 918тыс.грн.
Одним из важнейших направлений является решение проблемы социальной защиты населения. Известно, что в Шахтерске проживает свыше 60 тысяч граждан, больше половины из них, а это 34910 горожан, принадлежат к социально незащищенным категориям. Заметные изменения происходят в системе здравоохранения города. Структура Шахтерской центральной городской больницы реорганизована путем создания центра первичной медико-санитарной помощи, в состав которого входят 8 амбулаторий семейной медицины и 5 здравпунктов, и выделением в отдельную структуру звена вторичной медицинской помощи.
С целью экономии, эффективного и рационального использования бюджетных средств, в Шахтерске было издано распоряжение городского головы, в соответствии с которым главными распорядителями разработаны мероприятия по оптимизации штатной численности и экономии бюджетных средств.
Приоритеты местной власти
Развитие городской системы образования остается еще одним из приоритетных направлений работы местной власти. В Шахтерске сформирована сеть учреждений образования, которая обеспечивает право каждого гражданина на доступное, бесплатное и качественное образование – в городе функционируют 18 дошкольных и 16 общеобразовательных учебных учреждений. Укрепление материально-технической базы школ и детских дошкольных учреждений является первоочередной задачей для руководства города. В целом из местного бюджета в 2012-2013 годах на эти цели было выделено 3млн.700тыс.грн. и еще 4млн.100тыс.грн. – средства государственной субвенции.
– Для меня, как городского головы, важна атмосфера, в которой мы работаем, – отмечает Александр Наумович. – Уверен, что доверие со стороны горожан и наш опыт позволят продолжить эффективную работу в интересах жителей Шахтерска.
Наталья ПИЛИПЕНКО