Совершенствование госслужбы
Донецкая область снова стала пилотным регионом. На этот раз – в сфере подготовки кадрового обеспечения для местной власти, а также повышения квалификации госслужащих и работников местного самоуправления.
Андрей Шишацкий: «Рамочное соглашение предполагает, что именно в нашей области будут осуществлены первые программы, например, по разработке методических рекомендаций по внедрению определенных законов».
Актуальное соглашение
Рамочное соглашение о сотрудничестве заключили Национальное агентство Украины по вопросам государственной службы, Донецкая облгосадминистрация и Донецкий областной совет. Оно предполагает развитие партнерских отношений, координацию усилий между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Донецкой области с целью модернизации государственного управления и местного самоуправления региона.
«Рамочное соглашение не предусматривает того, чтобы в него закладывалось четкое бюджетирование, – внес ясность председатель Донецкой облгосадминистрации Андрей Шишацкий. – Оно предполагает, что именно в нашей области будут осуществлены первые программы, например, по разработке методических рекомендаций по внедрению определенных законов, скажем, о противодействии коррупции, Таможенного кодекса или какого-то другого. И именно на Донецкую область на принципах софинансирования будут выделяться средства. Это дает нам возможности для привлечения средств».
Со своей стороны глава Национального агентства Украины по вопросам государственной службы Вячеслав Толкованов пообещал выделить дополнительные ресурсы на поддержку пилотного проекта в Донецкой области.
Вячеслав Викторович напомнил, что борьба с коррупцией – один из приоритетов политики президента Украины, и миссия по организации повышения квалификации госслужащих и должностных лиц органов местного самоуправления, в том числе в части реализации нового антикоррупционного законодательства, возложена именно на его ведомство.
Председатель Донецкого областного совета Андрей Федорук отметил, что в настоящее время вопрос кадровой обеспеченности остро стоит перед всеми органами местного самоуправления, поэтому необходима качественная подготовка новых кадров и постоянное повышение квалификации уже имеющихся.
Кадровые задачи
Вчера на базе областного совета и областной государственной администрации нацагентство провело международную конференцию по реализации нового антикоррупционного законодательства, часть статей которого вступает в силу 1 января 2012 г.
Семинар в Донецкой области стал своеобразным финальным аккордом. Всего же в рамках проекта обучено 20 тысяч украинских госслужащих. На осуществление программы потрачено 3,5 млн. грн. Другой важный проект – подготовка 200 магистров госуправления по бюджетной программе в целом в Украине, на что из государственного бюджета потрачено 37 млн. грн. Кроме уже названных, наш регион получил финансирование также по программе языковых курсов.
Напомним, что Нацагентство по вопросам государственной службы – это новый центральный орган исполнительной власти, созданный в июле нынешнего года. Он призван реализовать единую политику в сфере государственной службы.
Цели рамочного соглашения:
• Реформирование государственной службы на региональном уровне.
• Внедрение положений нового законодательства в сфере государственной службы в органах местного самоуправления.
• Подготовка и реализация региональных программ, нацеленных на модернизацию системы государственного управления и местного самоуправления.
• Разработка и распространение среди местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области методических рекомендаций, нацеленных на повышение эффективности их работы.
• Предотвращение коррупции.
• Развитие лидерства на государственной службе и службе в органах местного самоуправления Донецкой области.
• Обеспечение методичного руководства по вопросам применения в местных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления лучших зарубежных практик в сфере государственности управления и местного самоуправления.
• Мониторинг и учет в работе общественного мнения о деятельности местных органов исполнительной власти и местного самоуправления.
Иван БУХТИЯРОВ