Уходящий год был очень богат на различные события в масштабах региона и страны. Своей оценкой того, что было и прогнозами на будущий год, в продолжении беседы с газетой «Жизнь» поделился председатель Донецкого областного совета Андрей Федорук.
На этот раз речь шла о сложностях, с которыми сталкивается Донецкая область в процессе реализации президентских реформ, перспективах бюджета 2012 года и дальнейшей работе по формированию положительного имиджа региона, как в глазах иностранных инвесторов, так и самих жителей Донбасса.
О реформах
Андрей Михайлович, 2011-й стал весьма непростым как для страны, так и для региона. Это неизбежное следствие системных реформ, инициированных президентом. При этом некоторые преобразования болезненно воспринимаются отдельными группами. Что делает власть на местах, чтобы реформы были менее болезненными и находили больше понимания в обществе?
В основном напряженность в обществе в процессе реформ возникает из-за того, что люди плохо осведомлены о тех целях и задачах, которые ставятся при проведении этих преобразований, и не представляют себе, к какому конечному результату они должны привести. Поэтому работа областного совета строится таким образом, чтобы донести до населения области максимум информации о реформах и тех изменениях, к которым они должны привести. Для этого мы задействуем все доступные нам возможности. Речь идет не только о личных поездках и ответах на злободневные вопросы. Большое значение здесь имеют также средства массовой информации, освещающие деятельность совета и способные донести объективную информацию до максимально широкого круга читателей. Тема реформ постоянно звучит и на встречах с председателями сельских и поселковых советов, чтобы люди на селе также были в курсе происходящего. Так же выстраивается и обратная связь.
Наряду с этим одной из основных задач областного совета является всесторонняя поддержка реализации программ социально-экономического развития громад Донецкой области. Еще в начале своей работы в местном самоуправлении я определил для себя четыре приоритета: улучшение экологической ситуации в области, обеспечение продовольственной безопасности, повышение уровня жизни, в том числе улучшение качества образования, развитие науки, создание центров трансферта технологий и технопарков. Ну и, конечно же, совершенствование системы местного самоуправления: в этой части нам важно не потерять сложившиеся взаимоотношения между громадами, но вместе с тем сделать так, чтобы необходимые изменения проходили как можно менее болезненно и с пониманием воспринимались обществом. Собственно говоря, это требующие особенного внимания направления, на которые так или иначе может влиять областной совет. При этом они являются частью комплексной программы развития региона.
О бюджете
Последняя в нынешнем году сессия Донецкого областного совета состоится 28 декабря. Примут ли на ней областной бюджет на следующий год? Каким он будет для области?
Что касается бюджетного процесса, то сейчас мы уже подошли к его логическому завершению. Естественно, принятие областного бюджета во многом зависело от конечного варианта госбюджета на будущий год. Поэтому его рассмотрение и запланировано спустя неделю после принятия главного финансового документа государства в парламенте. Это время было необходимо, чтобы наши специалисты могли окончательно согласовать все параметры.
Можно сказать, что бюджет 2012 года будет лучше, сбалансированнее, чем в текущем году. Конечно, и к нынешнему варианту есть определенные вопросы. Некоторые города получат чуть меньше денег, другие – больше. Но в целом областной бюджет будет не меньше, чем в прошлом году. Это позволит завершить ряд программ, не законченных в текущем году в части водоснабжения, улучшения экологической обстановки, стимулирования сельскохозяйственного производства и инфраструктуры на селе, развития образования и науки.
Об имидже, перспективах и пожеланиях
Как бы вы охарактеризовали прошедший год с точки зрения того, что он принес Донецкой области?
Самое важное, что область не теряет положительной динамики развития во всех сферах жизни. При этом, занимаясь решением имеющихся проблем, мы не замыкаемся на себе, а остаемся открытыми для сотрудничества. О чем свидетельствует межрегиональная и международная активность как Донецкой области, так и наших партнеров из других регионов Украины, Польши, Российской Федерации. В завершающемся году Донецкий областной совет подписал сразу несколько договоров о сотрудничестве с Полтавской областью, с законодательным собранием Ростовской области, продолжается наше сотрудничество с Польшей как в части евроинтеграции, так и по обмену студентами. Теперь наша молодежь получила возможность участвовать в программе 5-летнего обучения в Польше за счет принимающей стороны. Еще ряд договоров о сотрудничестве внутри Украины и за ее пределами находятся в работе. В следующем году нам предстоит основательно поработать, чтобы наполнить все эти соглашения реальным содержанием.
Активная позиция области положительно сказывается на ее имидже и привлекает инвесторов. После международного экономического саммита в Донецке, прошедшего в этом году, многие продолжают интересоваться инвестиционными возможностями нашей области. Мы же стараемся выработать основы обоюдной ответственности власти и бизнеса, которая заложила бы основу для процветания региона. Власть должна прилагать максимум усилий, минимизируя бюрократические проволочки, для содействия развитию социально ответственного бизнеса.
«Имидж региона создается каждый день усилиями всех, кто здесь живет и работает. Нужно только его правильно преподнести».
Безусловно, кризисные явления, происходящие в мире, в определенной степени сказываются на инвестиционной активности бизнеса, и ожидать крупных вливаний вряд ли стоит. Однако стабильность, которую демонстрирует Украина на фоне проблем в других государствах, дает нам определенные преимущества, в том числе и в глазах инвесторов. Наша же задача – не упустить имеющиеся возможности, и вместе с тем подойти к вопросу дальнейшего развития региона вдумчиво и правильно расставить приоритеты в пользу развития наукоемких производств и диверсификации экономики. Если же говорить об имидже региона, то он каждый день создается теми, кто здесь живет и работает. Нужно только его правильно преподнести.
Что бы вы пожелали нам всем в новом году?
Жителям Донецкой области в новом году хотелось бы пожелать, помимо счастья, здоровья и благополучия, еще и оставаться такими же активными и целеустремленными. Мы же приложим все усилия, чтобы взаимоотношения между властью и обществом всегда строились на партнерской основе. От этого область только выиграет.
Дмитрий ШИШКИН, Максим СТРЕЛЕЦКИЙ