2011-й стал годом роста экономики и значительного (на 50%) увеличения экспорта украинских товаров. Удалось провести налоговую реформу и начать осуществление пенсионной. Некоторые реформы, ввиду их невосприятия обществом, были значительно откорректированы или отложены.
Украинская экономика в 2012 году будет во многом зависеть от цены на газ. Если Украине и России не удастся договориться, стране снова придется платить едва ли не самую высокую в Европе цену за голубое топливо – 416 долларов.
В случае, если стороны все же достигнут компромисса (очередной раунд переговоров назначен на январь), экономический рост будет более значительным, а расходы на социальную сферу повысятся.
Грядущий год обещает быть во всех отношениях насыщенным, поэтому газета «Жизнь» решила определить самые ожидаемые события 2012 года.
Внутренняя и внешняя политика
Главным политическим событием года станут парламентские выборы, которые в октябре 2012 г. пройдут по смешанной, пропорционально-мажоритарной системе. Впервые будут запрещены блоки и отменена любимая некоторыми избирателями графа «против всех».
Хотя прогнозировать результаты за десять месяцев до дня голосования – дело совершенно бессмысленное, парламент, с высокой вероятностью, станет более фрагментированным, увеличится количество групп влияния, расширится идеологическая палитра.
Во внешней политике должно, наконец, произойти парафирование (оно, впрочем, может состояться даже в нынешнем году), подписание, а если очень повезет, то начнется и процесс ратификации Договора об ассоциации между Украиной и ЕС. Также на повестке дня – создание зоны свободной торговли с Евросоюзом.
Отметим, что внешнеполитической альтернативы ЕС у Украины нет, что в прошедшем году неоднократно подчеркивали лидеры украинского государства. Впервые за 20 лет независимости сделан четкий выбор в пользу европейского сообщества. Что же касается вступления в другие объединения, в том числе на постсоветском пространстве, то их рамки не должны противоречить созданию зоны свободной торговли с ЕС и ассоциации с Европейским союзом.
Жизнеобеспечение
В 2012 году начнется подготовка к масштабному реформированию сферы жилищно-коммунального хозяйства. В целом это можно охарактеризовать как обеспечение функционирования предприятий ЖКХ и создание конкурентной среды на рынке предоставления жилищно-коммунальных услуг.
К июню должна быть готова необходимая законодательная база. В первую очередь у всех потребителей электроэнергии, воды, тепла и газа должны быть установлены счетчики. Уже к августу государство должно определиться с перечнем гарантированных объемов и качества услуг жилищно-коммунальной сферы.
Примерно к ноябрю следующего года в законе будет закреплена норма об обязательности создания обществ совладельцев многоквартирных домов. Чтобы упростить процесс перехода к ОСМД, планируется начать подготовку профессиональных управителей ОСМД.
Профильное министерство обещает, что к концу года начнется модернизация систем жизнеобеспечения и снижение себестоимости услуг.
Законодательство
Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о гуманизации ответственности за правонарушения в сфере хозяйственной деятельности» вступает в силу 17 января. Предусматривается замена наказания в виде лишения свободы на выплату штрафа.
Велика вероятность одобрения парламентом нового Криминально-процессуального кодекса. Напомним, именно об этом кодексе часто упоминал президент, говоря о морально устаревшем законодательстве, доставшемся Украине в наследство от советского государства.
1 января 2012 г. вступит в силу Таможенный кодекс, призванный приблизить работу украинских таможенников к мировым стандартам. Начнут действовать положения Налогового кодекса, касающиеся упрощенной системы налогообложения и отчетности. В частности, налог на прибыль устанавливается в размере 21%.
В первом полугодии ожидается принятие Трудового кодекса, который должен обеспечить равновесие между интересами работников и работодателей. В целом кодекс расширяет как права работников, так и права работодателей (в том числе упрощается увольнение сотрудников). Сейчас Украина живет по КЗоТу, принятому в 1971 г.
Выборы народных депутатов 7-го созыва пройдут 28 октября 2012 года по смешанной, пропорционально-мажоритарной системе. Впервые будут запрещены блоки и отменена графа «против всех».
В самом начале года вступит в силу Закон «О Государственном земельном кадастре» – первый шаг к созданию рынка земли, который может заработать в 2013 году.
Донецк
В нашем регионе в следующем году также планируется завершение ряда проектов, среди которых стоит отметить два важнейших инфраструктурных объекта: закончится строительство Донецкого аэропорта и реконструкция железнодорожного вокзала.
В нынешнем году в области были запущены первые ветроэнергетические установки в Новоазовском районе. В 2012 году планируется запуск еще 43 ветряков мощностью по 2,5 МВт каждая.
Спорт
Самым ожидаемым событием в спортивной жизни страны, бесспорно, станет проведение чемпионата Европы по футболу. В следующем году мы перестанем следить за открытием новых объектов и созданием инфраструктуры для чемпионата, а летом сможем вспомнить все то, о чем говорили на протяжении нескольких лет и понять, как хорошо страна прошла проверку на состоятельность в организации одного из самых значимых мировых турниров.
Чемпионат начнется встречей Польша – Греция в Варшаве 8 июня, а завершится 1 июля в Киеве финальным матчем на стадионе «Олимпийский». Всего же в борьбу за титул лучшей команды Старого Света вступят 16 национальных сборных. Донецк примет пять игр Евро-2012: три групповых, по одному четвертьфиналу и полуфиналу.
В городах, принимающих Евро-2012, начнет действовать система общегосударственной помощи людям, попавшим в экстремальную ситуацию – «112».
Иван БУХТИЯРОВ