Вскоре в Украине планируют отменить трудовые книжки, а для расчета пенсии учитывать только зарплату, заработанную после 1 января 2004 года. Чем обернутся для будущих пенсионеров эти предложения?
ПЕНСИЯ НИЖЕ ПЛИНТУСА
Известно, что размер пенсии во многом зависит от зарплаты. Сейчас будущий пенсионер может по желанию взять для расчета свой заработок за любые пять лет подряд до 1 июля 2000 года. Но с 1 января 2016 года размер пенсии хотят рассчитывать только исходя из зарплаты, полученной после 1 января 2004 года. Именно тогда начал действовать реестр учета страховых взносов в Пенсионный фонд. Безусловно, от этого нововведения пострадают будущие пенсионеры, которые до 2004 года хорошо зарабатывали. После того как заработок за этот выгодный для них период из расчета исключат, их пенсия окажется существенно ниже, чем могла бы быть.
РЕЕСТРЫ: ИГРА В ПРЯТКИ
Кроме того, недавно Кабинет Министров внес законопроект об отмене трудовых книжек с 1 июля 2016 года. По мнению правительства, книжки вполне заменит существующий в стране электронный реестр Пенсионного фонда. А трудовые книжки останутся у работников для подтверждения стажа за период до 1 июля 2001 года (пока не было электронного реестра).
В то же время, говорят специалисты, не стоит забывать о том, что база Пенсионного фонда содержит данные только по регионам. То есть, если человек трудился в разных регионах, для подтверждения стажа придется отправлять запросы во все области. Учитывая, что в стране миллионы внутренних переселенцев, это только создаст дополнительные затруднения.
Чтобы избежать проблем в будущем, необходимо создать всеукраинский реестр работающих и принять под законные акты, регламентирующие работу без трудовых книжек. В противном случае избежать хаоса в вопросах подтверждения стажа не удастся.
ПОЧЕМУ ПЕНСИИ ПОДНЯЛИ НЕ ВСЕМ?
О страховом стаже и надбавках к пенсии. Однозначно выросли минимальные пенсии у тех, у кого есть полный страховой стаж, необходимый для назначения минимальной пенсии по возрасту. Также были увеличены выплаты инвалидам войны и участникам боевых действий, инвалидам из числа ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС, шахтерам, нетрудоспособным иждивенцам погибших военнослужащих. Кроме того, перерасчету подлежала доплата за сверхстаж, размеры надбавок за особые заслуги перед Украиной, повышений ветеранам войны и жертвам нацистских преследований.
В то же время, под повышение не попали пенсии тех, у кого не хватает стажа для назначения минимальной пенсии по возрасту и пенсии инвалидов 3 группы (их выплаты составляют 949 грн). Не производился перерасчет пенсий, назначенных по специальным законам (например, госслужащим, научным работникам), также могли не увеличиться пенсии, которые индексировались согласно закону «Об индексации денежных доходов населения». Кто «съел» повышение? Индексация существенно влияет на возможность проведения последующих перерасчетов и могла негативно отразиться на пенсионерах разных категорий.
К примеру, у инвалидов войны 1 группы в состав пенсионной выплаты, кроме собственно размера пенсии, который зависит от прожиточного минимума и доплаты за сверхстаж, установлено повышение согласно закону «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты». Это 50% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, то есть после последнего перерасчета выплата составила 537 грн. При этом, если сумма повышения не является такой значительной, может случится так, что размер пенсии в результате перерасчета не изменился. В чем же дело?
В предыдущие годы прожиточный минимум повышался несколько раз в год и, соответственно, проводились перерасчеты. В последний раз такой перерасчет проводился в декабре 2013 года. Благодаря индексации размер пенсии постоянно увеличивался. На 1 сентября 2015 года сумма индексации могла достигать 179 грн. Она была выплачена в сентябре вместе с пенсией, начислен-ной без перерасчета.
После изменения прожиточного минимума, который вырос на 125 грн (1074 грн - 949 грн), был произведен перерасчет. Поэтому если пенсия и увеличилась на 125 грн, это не покрыло индексацию в 179 грн. Чтобы сохранить размер выплат, часть индексации была зафиксирована в составе пенсионной выплаты. Словом, произошло перераспределение составляющих, но размер выплаты сохранился без изменений. К сожалению, все абсолютно законно, так как эта норма предусмотрена в постановлении Кабинета министров о порядке проведения индексации денежных доходов населения.
СКОЛЬКО НАДО СТАЖА ДЛЯ МИНИМАЛЬНОЙ ПЕНСИИ?
Чтобы гарантированно получать минимальную пенсию в размере прожиточного минимума, необходимо иметь полный страховой стаж, а именно:
20 лет страхового стажа для женщин и 25 лет для мужчин, если вышли на пенсию до 1 октября 2011 года;
30 лет страхового стажа для женщин и 35 лет для мужчин, если вышли на пенсию после 1 октября 2011 года.
«РАЗБОГАТЕЮТ» ЛИ ПЕНСИОНЕРЫ В СЛЕДУЮЩЕМ ГОДУ?
В следующем году минимальный прожиточный минимум вырастет в два раза. Следовательно, вместе с ним, должен вырасти и размер минимальной пенсии. Так, на сайте Минфина в проекте Госбюджета на следующий год планируется установить прожиточный минимум на лиц, которые утратили трудоспособность в размере 1130 грн с 1 мая и 1208 грн с 1 декабря. Напомним, в настоящее время прожиточный минимум для этой категории лиц составляет 1074 грн. Такой же размер имеет и минимальная пенсия по возрасту. В связи с предстоящим ростом прожиточного минимума, пенсии украинцев могут вырасти на 44 грн с 1 мая, а с 1 декабря еще на 78 грн.