В редакции газеты «Жизнь» состоялась «прямая линия» с заместителем начальника ГУМВД Украины в Донецкой области – начальником милиции общественной безопасности Романом Романовым. На звонки читателей Роман Николаевич отвечал максимально конкретно, избегая пространных рассуждений. По возможности старался помочь читателям «Жизни» советом или конкретными действиями.
Футбольная составляющая безопасности
Роман Николаевич, июнь уже не за горами. С чего будет начинаться безопасность туристов, приезжающих на чемпионат Евро-2012?
Мы разработали комплекс мероприятий по обеспечению безопасности приезжающих к нам граждан и охране правопорядка во время проведения матчей Евро-2012 в Донецке. Уже сейчас анализируются потенциальные потоки болельщиков. Согласно имеющимся данным, только в общежитиях забронировано более 9 тысяч мест. На размещение в кемпинге, который будет создан для болельщиков, подано 350 заявок. Но это только начало, поскольку он способен принять до 3 тысяч гостей. Нам необходимо обеспечивать безопасность не только на прилегающей к стадиону территории, ведь болеть фаны будут везде.
В том же кемпинге, скорее всего, будут установлены телевизоры для трансляции матчей. Кроме того, мы учли и неофициальные фан-зоны, кафе и рестораны, где планируется проводить телевизионные трансляции матчей.
«Если сотрудники не обращают внимания на правонарушения, сообщайте об этом и мы проведем работу с личным составом. Без внимания такие случаи оставлять нельзя. Сотрудники ГАИ наряду с ППС, являются теми людьми в погонах, на которых в первую очередь обращают внимание граждане».
Чтобы максимально эффективно выстроить работу по обеспечению безопасности, нужно тщательно изучить, кто конкретно к нам едет. Если желающие посмотреть хороший футбол – в таком случае и милиционер нужен исключительно для порядка. А если фанаты едут не игру смотреть, а себя показать – вопрос будет решаться иначе.
Помимо аэропорта и железнодорожного вокзала, необходимо учитывать и потоки, которые будут прибывать автобусным и автомобильным транспортом. В настоящее время мы активно работаем с туристическими фирмами. Смотрим, кто к нам прилетает, какое количество туристов может прибыть в то или иное время. Исходя из этого, будет выстраиваться работа по обеспечению нормального передвижения гостей города в гостиницы и на матчи. Мы обязаны учитывать все. В том числе и обеспечение охраны правопорядка в случае, если одна из сборных проиграет. Ведь не секрет, что те же англичане – очень непростые ребята, если речь идет о фанах сборной. Нужно предусмотреть необходимые меры, чтобы нормально развести потоки болельщиков в 4-5 тысяч человек.
Прилегающие к стадиону «Донбасс Арена» объездные дороги выходят на «Ветку», и без того проблемный участок города. Как планируете избегать пробок во время чемпионата?
Возле стадиона у нас запланированы полтора километра пешеходной зоны, где запрещено движение транспорта. Движение будет осуществляться по новой улице – объездной вокруг стадиона. Исключение составят разве что кортежи, доставляющие на стадион команды и VIP-гостей. Для этого турникетами выделим специальный участок дороги.
Чтобы разгрузить дороги и избежать пробок, регулировать транспортные потоки необходимо начинать еще на въездах в город. В зависимости от сложившееся дорожной ситуации транспорт нужно перенаправлять по альтернативным дорогам. Транзитный поток планируем в городе не запускать вообще. На каждом светофоре должны нести службу сотрудники ГАИ, которые в случае возникновения пробок будут временно отсекать транспортный поток от той или иной улицы и проспекта с тем, чтобы через 10-15 минут после ликвидации затора снова открыть движение и не создавать дополнительных сложностей жителям и гостям города.
ГАИ и ППС – визитная карточка МВД
Роман Николаевич, у меня вопрос к работе ГАИ. Почему инспекторы зачастую обращают внимание на одни нарушения, полностью игнорируя другие? К примеру, когда водитель на пешеходном переходе затормозил в паре сантиметров от меня, дежурившие поблизости инспекторы не отреагировали, дескать, уследить за каждым не могут.
Нужно учитывать, что в органах МВД, как и везде, работают разные люди, и человеческий фактор у нас тоже имеет большое значение. Если сотрудники не обращают внимания на правонарушения, сообщайте об этом и мы проведем работу с личным составом. Без внимания такие случаи оставлять нельзя. Работу с сотрудниками ГАИ нужно улучшать, ведь они, наряду с ППС, являются теми людьми в погонах, на которых в первую очередь обращают внимание граждане.
В Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект, который должен будет вернуть так называемые «письма счастья» за нарушение водителем скоростного режима. Как вы к этому относитесь?
Для того чтобы предметно обсуждать данный вопрос, необходимо дождаться, когда закон примут и посмотреть, как он работает, и потом уже комментировать. Пока об этом говорить рано. А вообще я согласен, что за превышение скорости нужно карать со всей строгостью. К примеру, когда я был Санкт-Петербурге, меня приятно удивила работа ГИБДД. У них не слишком высокие штрафы, но при этом повсюду имеются видеокамеры, как в Европе и США. Нарушил – получи квитанцию. Месяц не платишь – применяют штрафные санкции вплоть до конфискации машины. Работа поставлена так, что полицейские практически избегают нарушать ПДД даже по серьезной служебной необходимости.
Есть вопрос по поводу статьи №141, которая предполагает привлечение к ответственности владельца транспортного средства в случае, когда он доверил свой автомобиль другому водителю, а тот попал в ДТП. Как выйти из подобной ситуации, если, к примеру, в аварии пострадал человек?
Кто совершил деяние, тот и будет за него отвечать. Это нужно четко разграничить. Одно дело, если в ДТП пострадало «железо», и совсем другое, когда пострадал человек. Эти случаи нужно рассматривать отдельно. Разграничение ответственности за причиненный ущерб будет находиться в компетенции судебных органов власти.
О воспитании и самоуважении
Роман Николаевич, сейчас в Украине активно ведется борьба с курением в общественных местах. Принят соответствующий закон, но на том же «Олимпийском», во время проведения различных концертов, люди спокойно курят. Это какие-то поблажки в законе или милиция недосмотрела?
Нет никаких поблажек. Закон принят, и его нужно выполнять. На той же «Донбасс Арене» эти вопросы решаются. Аналогичным образом должна строиться работа и на «Олимпийском». Сотрудники милиции составляют протоколы на нарушителей. Однако нужно учитывать, что стадион вмещает 25 тысяч человек, а дежурит там 20-30 милиционеров. За каждым курильщиком не уследишь. Все зависит от воспитания людей.
Почему тогда на европейских стадионах разрешают курить?
Общественное место – это очень широкое понятие. Любой юрист вам скажет, что, по сути дела, под него подпадает почти все. В то же время, если человек не на остановке курит, а идет по улице с сигаретой, за что его наказывать? Мы решили пойти другим путем. Для начала делаем людям замечания, и большинство относится к этому с пониманием. Чтобы избежать конфликтов на том же бульваре Пушкина, к примеру, в основном дежурят девушки-милиционеры. Если самоуважение мужчине не чуждо, то замечание со стороны женщины заставит его устыдиться. Так что прежде всего стараемся вести предупредительную работу и не доводить до конфликтных ситуаций.
Мои соседи привыкли гулять до 3 часов ночи. Громкая музыка, шум, крики. Сами знаете, какая слышимость в многоквартирном доме. К кому можно обратиться с этой проблемой?
«Чтобы максимально эффективно выстроить работу по обеспечению безопасности, нужно тщательно изучить, кто конкретно к нам едет. Если желающие посмотреть хороший футбол – в таком случае и милиционер нужен исключительно для порядка. А если фанаты едут не игру смотреть, а себя показать – вопрос будет решаться иначе».
Считайте, что уже обратились. Назовите свой адрес и квартиру соседей. С ними будет проведена соответствующая беседа. В законе четко прописано, что все мероприятия, нарушающие тишину, должны заканчиваться до 22.00. За нарушение этих норм предусмотрены штрафные санкции. По таким вопросам нужно обращаться к участковому милиционеру, он обязан помочь.
На придомовых парковках места для всех, как правило, не хватает. Некоторые водители оставляют свои машины прямо на газонах. Посадить цветы или как-то иначе облагородить придомовую территорию невозможно. Можно ли по этому вопросу обратиться к участковому?
Можно и нужно! Обратитесь, и вам помогут. Дело в том, что наши дворы были обустроены еще в советское время и не рассчитаны на такое количество автомобилей. Это проблема всей страны, а не только Донецкой области. За подобные нарушения предусмотрены определенные санкции.
Распитие спиртных напитков в общественных местах запрещено, но как быть, когда после футбольных матчей выпившие пива болельщики идут на автостанции и ведут себя неуважительно по отношению к другим гражданам? Почему милиция там не дежурит?
Основные маршруты передвижения болельщиков после матча нам известны. И сотрудники милиции дежурят на этих направлениях. Если речь идет об автостанции «Центр», то мы выставляем патруль возле «Золотого кольца». По необходимости они спускаются в точку возникновения конфликтных ситуаций. Люди привыкли думать, что милиция на вызов не приедет. Звоните! Мы обязательно приедем. Ведь в противном случае общество просто спускает на тормозах асоциальное поведение нарушителей порядка.
Специфика правонарушений
На ваш взгляд, какие города больше подвержены хулиганству, большие или малые?
Дело в том, что хулиганство тоже бывает разное. Одно дело – хамство и грубость, и совсем другое – избиения и поножовщина. Так что объединять эти правонарушения сложно. Естественно, что есть определенные предпосылки к тому, что вероятность тех или иных правонарушений увеличивается. Это происходит во время крупных массовых мероприятий, тех же футбольных матчей. Есть своя специфика и в летний период, когда люди отдыхают на море.
Азовское море - вообще больная тема для нашей области. Невозможно смотреть на то, как днем на пляже люди употребляют спиртное.
Тут я полностью согласен. Не понимаю, как можно пить алкоголь на пляже, сидя под палящим солнцем. Но пляжи большие, уследить за всеми трудно. Опять же, не очень хочется, чтобы граждане считали, что милиция мешает им отдыхать. Прежде всего, все зависит от общей культуры людей.
Конец 2011 года ознаменовался целым рядом ограблений банков. Последний случай, когда были убиты пять человек, всколыхнул общество. Как такие преступления возможны в наше время?
Как милиционер предлагаю вам посмотреть на происходящее в европейских странах, США. Ограбления, убийства, даже детей в школах расстреливают! К сожалению, мы не одиноки. Это отчасти результат общественного устройства. Я не хочу сказать, что тяжкие преступления - результат демократии или другой формы государственного устройства. Но в обществе действительно что-то надломилось. То воспитание, которое было раньше, ушло. Украина – демократическое государство. Нам нужно продолжать реформирование и быстрее перестраиваться, чтобы вовремя реагировать на подобные преступления.
А как человек скажу, что главная проблема – людская жадность. Ведь человеческая жизнь ни во что не ставится. Не последнюю роль в этом играют журналисты. По факту преступления выходят огромные материалы, а по поводу задержания – всего пара строчек. Создается видимость безнаказанности.
Есть ли у вас любимый фильм о милиции?
Не очень люблю такие фильмы. Вообще, самый любимый – «Они сражались за Родину». Хороший подбор актеров. Я больше люблю веселые фильмы, особенно старые, советские, например, «Иван Васильевич меняет профессию». Смотришь их и отдыхаешь душой.
Дмитрий ШИШКИН, Максим СТРЕЛЕЦКИЙ, Игорь ГОМОЛЬСКИЙ