Горловка в последнее время часто становится объектом повышенного интереса. Причем здесь, как и в любом городе области, хватает и позитивных информповодов, и проблем. Только за последний месяц этот город уже успел отметиться и как победитель всеукраинского конкурса проектов местного развития, и как объект критики за качество дорог и противостояние энергетиков и потребителей. Разобраться в том, каковы пути развития Горловки и решения проблем, волнующих ее жителей, мы попробовали с помощью мэра города Евгения Клепа. Начав нашу беседу с приятного – победы во всеукраинском конкурсе проектов и программ развития местного самоуправления, мы обсудили и ряд наиболее проблемных вопросов.
Город на ладони
В нынешнем году победителями конкурса, который проводил Государственный фонд содействия местному самоуправлению, в Донецкой области стали шесть проектов. Один из них был представлен Горловским городским советом.
Речь идет об инновационном подходе в обслуживании жителей путем создания Центра административных услуг и муниципальной геоинформационной системы «Электронный город». На реализацию этих начинаний Горловке будет выделено 496, 9 тыс. грн. из государственного бюджета.
Мэр Горловки Евгений Клеп отмечает, что запасов угля на шахтах города осталось лет на 25-30. Поэтому здесь планируют уделить максимум внимания развитию предпринимательства и новых отраслей промышленности.
По словам городского головы, первые результаты данной работы, которая сейчас вошла в активную стадию, жители Горловки увидят уже во втором полугодии, когда на первом этаже горсовета заработает Центр административных услуг. По условиям проекта, его работа позволит сделать механизм предоставления административных услуг более комфортным для жителей города. На это направлены все этапы реализации проектов. Такие как внедрение электронной очереди к профильным специалистам и использование принципа единого окна, когда для получения той или иной административной услуги не нужно будет бегать по этажам и офисам, а достаточно подать документы администратору центра и спустя определенное время получить сообщение о том, что ваш запрос прошел все инстанции и документ готов к выдаче. «Это только первый этап. Тогда как создание системы «Электронный город» позволит в дистанционном режиме контролировать этапы прохождения документов по инстанциям, сроки их обработки, ответственных лиц. Помимо того, отдельные карты позволят контролировать работу подвижного состава городского транспорта, количество и сроки выполнения обращений граждан, в перспективе – даже температуру теплоносителя на конкретных участках, систему водоснабжения и давление в ней. Планируется создать отдельную карту по объектам аренды на территории города, которая давала бы полное представление о том, насколько эффективно используются те или иные помещения, работают или пустуют, есть ли задолженность, каков уровень оплаты», – делится планами Евгений Клеп.
Источники развития
Государственный фонд содействия местному самоуправлению далеко не единственный источник альтернативного финансирования проектов благоустройства и развития города, которые пытаются задействовать местные власти. По словам мэра города, проект модернизации дорожного освещения в Горловке находится на рассмотрении в корпорации «NEFCO» (предоставляющей финансовую поддержку различным экологически важным проектам в странах Центральной и Восточной Европы, включая Россию, Беларусь и Украину). Со шведскими компаниями прорабатывается возможность модернизации очистных сооружений. В рамках Киотского протокола в бюджетной сфере города уже произведена замена 32 тыс. ламп накаливания, а также профинансированы работы в нескольких детских садах и двух лечебных учреждениях.
Разрабатывается также и стратегия теплоснабжения города. Актуальность данного направления особенно подтвердилась нынешней зимой, после которой теплоснабажющие предприятия области имеют значительные долги за газ. Очень сложная ситуация и в одном из горловских теплоснабжающих предприятий – «Угольке». «На балансе предприятия сконцентрированы преимущественно шахтные поселки, старый жилой фонд. Тогда как Горловская теплосеть работает с максимально нагрузкой, поставляет тепло предприятиям и организациям, в том числе и бюджетной сфере, что позволяет сделать ее работу более эффективной. В текущем году у них истекает срок аренды, и мы будем принимать решение, как сделать теплоснабжение города в целом более эффективным», – говорит Евгений Клеп. Для этого рассматривается возможность децентрализации отопления по двум наименее эффективным котельным «Уголька», а также пересмотр общей сети теплоснабжения.
Дорожный вопрос
Естественно, не могли мы обойти вниманием и вопрос качества дорог в Горловке. Евгений Клеп отметил, что эта проблема возникла не вчера, а накапливалась годами. Правда, в прошлом году удалось обеспечить значительный прирост в объемах выполненных работ, однако этого крайне недостаточно. Сейчас городские власти прилагают все усилия для того, чтобы завершить процесс передачи смежных автомобильных дорог (направления на Артемовск, Донецк и Енакиево) на баланс государства и соответственно – на обслуживание Укравтодора. По оценкам мэра, на приведение их в порядок необходимо 69 млн. грн. Таких средств в бюджете нет. Для примера, на текущий год пока запланировано выделить на ремонты 9,5 млн. грн. Передача смежных дорог позволит властям сконцентрироваться на внутренних дорогах в районах города. «В прошлом году мы капитально отремонтировали участки дорог по ул. Минина и Пожарского, Болотникова. В нынешнем году планируем сделать такой ремонт на Первомайской, Гагарина и в других районах», – рассказывает городской голова. При этом вопросу качества проводимых ремонтов здесь уделяется особое внимание. В прошлом году ряд подрядчиков обязали выполнить гарантийный ремонт за свой счет.
Максим СТРЕЛЕЦКИЙ