На прошлой неделе президент Украины завершил процесс кадровых ротаций в Кабинете министров. Последнее вакантное кресло министра экономического развития и торговли занял Петр Порошенко. Помимо стандартного реформаторского набора, состоящего из дерегуляции и повышения эффективности использования бюджетных средств, новому министру предстоит заново выстраивать отношения с МВФ и формировать зону свободной торговли с ЕС.
О возможном назначении Петра Порошенко начали говорить больше месяца назад.
Должность министра финансов, как и планировалось, занял бывший зампредседателя правления Нацбанка. А вот интрига с назначением кандидата на пост министра экономического развития и торговли Петра Порошенко – затянулась.
Когда председатель совета Национального банка Порошенко вышел из кабинета, в котором несколько часов общался с президентом, он сказал: «Поставив на одну чашу весов личные политические амбиции, а на другую – ситуацию в экономике, решение я принял. Для меня принципиальным критерием является желание серьезно продвинуть ситуацию, сделать то, что нужно обществу, бизнесу, продемонстрировать инновационные шаги по улучшению условий ведения бизнеса. Одним из приоритетов деятельности Министерства экономического развития и торговли является обеспечение дальнейшего роста национальной экономики, в частности уровня ВВП. Ведь это – залог успешной реализации объявленных главой государства социальных программ».
Помимо привычного реформаторского набора, состоящего из дерегуляции и повышения эффективности использования бюджетных средств, новому министру экономики предстоит выстраивать отношения с МВФ и формировать зону свободной торговли с ЕС.
Между тем большинство экспертов, памятуя о МИДовском прошлом нового министра экономики, склонны причислять к его первоочередным задачам налаживание диалога с МФВ о возобновлении кредитования и запуск зоны единой торговли с ЕС. Тем более что сам Петр Порошенко косвенно подтвердил свою озабоченность этими вопросами, когда, общаясь с интернет-аудиторией, обозначил круг проблем, актуальных для отечественной экономики. Помимо этого он акцентировал внимание на замедлении роста внутреннего валового продукта в начале 2012 года, отрицательных показателях в строительной и транспортной отраслях и потерях в сельском хозяйстве из-за неблагоприятных погодных условий. Эти угрозы также усиливает снижение цен на основную экспортную продукцию украинских предприятий и падение спроса на нее на мировых рынках.
Первые шаги министерства экономразвития под руководством нового министра будут направлены также на то, чтобы обеспечить максимальную прозрачность в сфере госзакупок.
С этой целью он уже в ближайшее время намерен создать экспертную группу для наработки изменений в принятый в первом чтении правительственный законопроект №9634 об изменениях в закон о госзакупках.
«Однако серьезные изменения в закон внесены будут», – подчеркнул Порошенко. По его словам, изменения призваны сделать систему госзакупок более прозрачной. «Я не сторонник возврата к прежней практике выдачи Министерством экономического развития разрешений на проведение тех или иных закупок. Но убежден, что, во-первых, мы обязаны обеспечить такую прозрачность процедур госзакупок, которая позволит выявлять злоупотребления не после проведения тендера, а устанавливать их еще на стадии объявления конкурсов. Во-вторых, необходимо создать механизм, подчеркиваю, системно не подверженный коррупции, который бы определил типичные референтные цены на приобретение товаров или услуг. В-третьих, закон должен подвергать жесткому мониторингу условия конкурса, которые часто сами по себе выписаны непрозрачно и являются механизмом коррупции», – сказал он.
Максим ЛЕОНИДОВ