В Донецке запланировано открытие центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи. Реализация такого социального проекта по инициативе государства должна обеспечить равный доступ к помощи юристов всех слоев населения согласно Закону Украины «О бесплатной правовой помощи».Защитник гарантирован
Об этом шла речь в шахтерской столице в ходе «круглого стола», организованного главным управлением юстиции в Донецкой области. В нем приняли участие юристы со всего региона, а также директор центра правовой реформы и законопроектных работ при Министерстве юстиции Украины Андрей Вишневский.
Андрей Вишневский подчеркнул, что новый Уголовно-процессуальный кодекс замкнут на системе бесплатной правой помощи.
– В уголовном процессе есть случаи, когда участие защитника обязательно, – отметил директор центра правовой реформы и законопроектных работ при Министерстве юстиции Украины. – Правда, в последние годы эта схема не всегда работала идеально. А значит, о защите прав задержанного, подследственного или подсудимого говорить не приходилось. Внедрение бесплатной правовой помощи должно решить такую проблему. И каждый, независимо от его гражданства, задержанный в подозрении либо в совершении уголовного преступления, либо по отношению к которому будет применен административный арест, административное задержание, в течение двух часов получит адвоката, финансируемого за счет государства.
Исключить незаконное обвинение
Надо сказать, что каждый имеет право отказаться от адвоката, но это необходимо сделать в его присутствии. К тому же отказ от помощи должен быть зафиксирован протокольно. Все это делается для того, чтобы предотвратить возможное психологическое давление на подозреваемого, исключить случаи, когда вину на себя берут люди, не совершавшие преступления.
Андрей Вишневский: «В уголовном процессе есть случаи, когда участие защитника обязательно. Правда, в последние годы эта схема не всегда работала идеально...».
Предполагается, что Закон «О бесплатной правовой помощи» будет внедряться поэтапно, и с 1 января 2014 года определенная категория граждан, в первую очередь малообеспеченные, получит право на бесплатную правовую помощь не только в уголовных, но и в гражданских, административных делах. Также предполагается, что в ближайшие три года, начиная с 2012-го, будет создаваться сеть центров по предоставлению вторичной правовой помощи по всей Украине. По предварительным подсчетам, их будет открыто как минимум 96. Не исключение – Донецк, Мариуполь, Артемовск.
На конкурсной основе
Для реализации намеченных планов необходимо 800 адвокатов, они будут избраны по результатам проведенного конкурса. Оплата их труда – «гибкая»: сколько специалист выполнит работы, столько и получит. Предполагается, что в среднем адвокат, оказывая такую помощь, сможет зарабатывать в месяц около 3-3,5 тыс. грн.
Вот только некоторые донецкие адвокаты высказывают обеспокоенность недостаточным размером оплаты и предлагают попробовать в данной работе своих молодых коллег, у которых пока немного клиентов. Но тогда возникает закономерный вопрос: зачем государство оплачивает обучение будущим юристам?
Высказываются и сомнения по поводу намеченного в рамках конкурса анонимного тестирования, которое ряд адвокатов сравнивает с повторным квалификационным экзаменом. В свою очередь, в центре правовой реформы и законопроектных работ при Министерстве юстиции Украины уверяют, что это не так, и все точки над «і» со временем будут расставлены.
В тему
Насколько важна бесплатная вторичная правовая помощь, можно убедиться на примере британской прессы, которая развернула дискуссию о том, что Великобритания собирается сократить почти в два раза расходы на такую помощь. Эксперты считают, что эта перспектива активно обсуждается потому, что люди хотят и далее пользоваться предоставляемой возможностью. Европейцы понимают, что этот социальный государственный проект гарантирует равный доступ к правосудию, к правовой помощи, а значит, и обеспечивает полноправное участие в экономических отношениях.
Наталья ПИЛИПЕНКО