Шахтерский городской голова рассказал о том, что впервые за последние годы ощутил реальную поддержку со стороны государства в вопросе выделения средств из госбюджета на развитие инфраструктуры шахтерского города.
Александр Владимирович, на недавней сессии городского совета были рассмотрены результаты выполнения городского бюджета за полгода. Каковы они?
Городской бюджет мы выполняем и в контрольных цифрах Минфина, и по уточненному порядку бюджета, то есть по тем дополнительным объемам доходов и расходов, которые планировали ранее. Я неоднократно заявлял, что формульный подход не в полной мере обеспечивает городскую казну в доходах и расходах на протяжении последних 4-5 лет.
И, как правило, при формировании бюджета на 2011 год мы видели, что нам до конца года по контрольным цифрам Минфина не хватает порядка 15 млн. грн. Поэтому самыми тяжелыми месяцами для нас в вопросах финансирования являются ноябрь – декабрь. Увы, они не покрыты доходами по оплате за энергоносители и выплате заработной платы. Так было и в предыдущие два года. Из этой ситуации мы выходили благодаря дополнительной дотации из госбюджета на социальные нужды либо за счет выделения Шахтерску среднесрочных кредитов, ссуд.
На сегодня мы выполняем городской бюджет на 101%, по отношению к 2010 году. За шесть месяцев этого года собрали практически на 5 млн. грн. больше, чем в прошлом году. Но, тем не менее, многие программы, которые мы планировали, увы, не финансируются.
На днях в городе обсуждали формирование бюджета на 2012 год. Насколько известно, в нем приняли участие и народные депутаты Украины.
Да, это так. Ощутимую поддержку в оказании помощи городу оказывает народный депутат Украины Владислав Лукьянов. Он является куратором нашего города и поддерживает нас в решении вопросов, связанных с выделением средств из госбюджета для Шахтерска, помогает представителям городской власти встретиться с руководителями министерств и ведомств. Как я уже говорил, согласно бюджету на этот год, в последние два месяца город столкнется с нехваткой 15 млн. грн. Поэтому мы подготовили письма в Верховную Раду, обращение в Министерство финансов Украины, в областное финансовое управление с просьбой оказать нам поддержку и выделить дополнительно дотацию. Последние два года нам шли навстречу, надеемся, что и в этот раз городу удастся закончить год без задолженности за потребленные энергоносители и по выплате зарплаты.
Что касается бюджета на 2012 год, он тоже не сбалансирован, даже при том, что нам Министерство финансов Украины увеличило контрольные цифры по доходам почти до 70 млн. грн. Так, если в этом году мы увеличили сборы на полмиллиона гривень в среднем в месяц, то на 2012 год нам планируют рост до полутора миллионов. Конечно же, будет непросто. И мы сегодня, реально планируя бюджет на следующий год, видим, что с учетом того, что у нас будет реформировано медицинское пространство, вводятся индексации и рост минимальной зарплаты, городу на следующий год будет не хватать порядка 30 млн. грн. Если сегодня возможно производить корректировку дополнительно выделенных «дотаций выравнивания», мы над этим вопросом будем работать.
Насколько готов Шахтерск к отопительному сезону?
Хочу заметить, что предстоящий осенне-зимний сезон не вызывает у городских властей абсолютно никаких тревог. Жилой фонд готов на 100%. На подготовку теплового хозяйства к осенне-зимнему периоду было запланировано 1 млн. 100 тыс. грн., на сегодня уже освоено 1 млн.089 грн. Это практически все собственные средства предприятий. В то же время в этом году мы получаем достаточно значительные суммы из госбюджета на выполнение программы социально-экономического развития.
К предстоящей встрече с губернатором Андреем Шишацким, во время защиты программы социально-экономического развития, мы, как и каждый город, готовим три вопроса, над решением которых будем работать совместно с областью. В Шахтерске эти три вопроса включают: обеспечение углем работников шахт, находящихся в реструктуризации, улучшение водоснабжения и состояние автомобильных дорог городского подчинения. На сегодня мы эти программы готовим, и если защитим их, велика вероятность, что будут выделены средства на их реализацию из областного бюджета.
По такому принципу нам выделен почти 1 млн. грн. На эти средства уже начата оптимизация водоснабжения поселка Новостройка-Давыдовка и поселка шахты им. 1 Мая. До конца года на выделенные 5 млн. 618 тыс. субвенций из госбюджета будет реализован ряд проектов, направленных на развитие водоснабжения и водоотведения города. Все эти работы на сегодня ведутся, причем, в основном в поселках, в старой части нашего города. Надеюсь, что проведенная работа даст значительное улучшение в обеспечении горожан водой. Кроме улучшения состояния водоканализационного хозяйства, в зоне внимания руководства города находятся объекты дорожного хозяйства. А если точнее, идет капитальный ремонт улиц им. Тургенева, Московской, им. Гагарина.
В свое время Шахтерск был городом, где не работал ни один лифт. Правда ли, что в этом году он станет городом, где работают все лифты?
В декабре мы планируем завершить работы по восстановлению лифтов. В жилом фонде Шахтерска насчитывается 64 лифта: 30 из них были восстановлены в период с 2002-го по 2011 год. С начала текущего года – еще 6. А до конца 2011-го отремонтируем оставшиеся подъемники. После того, как все лифты к концу декабря будут восстановлены и введены в эксплуатацию, городские власти займутся возрождением предприятия по их обслуживанию «Шахтерсклифт». Пока оно не работает, город обслуживает одна макеевская организация. На следующий год также запланировано проведение диспетчеризации и ремонт кровли над шахтными зданиями лифтов, для чего нам потребуется порядка 700 тыс. грн. Словом, все лифты будут восстановлены. Единственное, у нас остается открытым вопрос по двум кооперативным домам в восьмом микрорайоне. К сожалению, закон не предусматривает выделение средств из госбюджета на выполнение работ в таком жилом фонде. Но это вовсе не значит, что вопрос не будет решен. В этом направлении мы работаем с областью, ищем варианты, как восстановить лифты в оставшихся двух домах.
Сколько в целом средств в этом году город получил из госбюджета?
В октябре мы ожидаем дополнительное поступление в сумме 6 млн. грн. по программе социально-экономического развития. Из них 1 млн. будет направлен на укрепление материальной базы и приобретение медицинского оборудования для центральной городской больницы, 3 млн. грн. направим на капремонт кровель и 1 млн. грн. выделим на завершение газификации поселка Ольховчик. Предусмотрена и установка двух газовых котелень в школе и в дошкольном учреждении, укладка тротуарной плитки на улицах одного из микрорайонов. У нас есть полная уверенность, что и эти 6 млн. мы освоим. Если все средства, выделенные из госбюджета, сложить вместе, то в этом году Шахтерск получит 24 млн. грн. Хочу заметить, что впервые за время пребывания меня в должности мэра, а я руковожу городом уже более десяти лет, да, собственно, и за все годы независимости Украины Шахтерск впервые получает такой солидный объем дополнительных средств из государственного бюджета. На мой взгляд, это свидетельствует о внимании государства к шахтерским городам, стремлении развивать их инфраструктуру, чтобы жители чувствовали себя комфортно.
Наталья ПИЛИПЕНКО