В 2011 году отделом проведено 94 контрольных мероприятия, по результатам которых охвачено контролем финансовых и материальных ресурсов на общую сумму 3 млрд. 598 млн. 664 тыс. грн., в т.ч. средств государственного бюджета – 389 млн. 900 тыс. грн., местных бюджетов – 1 млрд. 112 млн. 54 тыс. грн.; общегосударственного имущества – 753 млн. 474 тыс. грн., коммунального имущества – 1 млрд. 296 млн. 73 тыс. грн., средств государственных целевых фондов – 47 млн. 163 тыс. грн.По результатам проведенных ревизий факты финансовых нарушений выявлены на всех объектах контроля. Общая сумма нарушений составила 691 млн. 436 тыс. грн., из которых возмещено – 62 млн. 563 тыс. грн. Нарушения, которые не имеют механизма возмещения (закупка товаров, работ и услуг без проведения тендеров, др.), составляют 7 млн. 443 тыс. грн. Кроме того, более чем по 10 ревизиям материалы находятся на рассмотрении в правоохранительных органах (на общую сумму 616 млн. 199 тыс. грн.).
Наибольший удельный вес в структуре нарушений занимают: необоснованное занижение (завышение) в бухгалтерском учете стоимости активов; неоприходование материальных ценностей, которые фактически используются в хозяйственной деятельности учреждений, предприятий; необоснованное занижение (завышение) дебиторской и/или кредиторской задолженности по расчетам с контрагентами; оплата за государственные средства стоимости товаров, работ и услуг без проведения процедур закупок.
Типичными для большинства проверенных объектов являются нарушения в части несоблюдения требований трудового законодательства, в результате чего работникам проверенных предприятий, учреждений и организаций были неправильно начислены и соответственно выплачены значительные суммы заработной платы, надбавок, доплат, премий и прочих законодательно гарантированных выплат. Также установлены факты предоставления в аренду помещений по необоснованно заниженной стоимости в результате неприменения или неправильного применения арендных ставок, корректирующих обязательных коэффициентов, индекса инфляции; незаконное перечисление средств за необоснованно завышенные объемы ремонтно-строительных работ, а также в результате неправильного применения расценок и норм списания материалов.
С целью обеспечения максимального возмещения нарушений согласно требованиям Бюджетного кодекса Украины применено 46 финансовых санкций; перед объектами контроля инициировано предъявление 47 гражданских исков. Учитывая существенность установленных нарушений, 41 материал ревизий передан в правоохранительные органы для рассмотрения и принятия мер реагирования, по остальным – направлена соответствующая информация.
Кроме того, по результатам проведенных контрольных мероприятий к административной ответственности привлечены 323 должностных лица. Общая сумма штрафов составила 78,1 тыс. грн., которые перечислены в государственный бюджет. По результатам принятых руководителями объектов контроля управленческих решений к материальной и дисциплинарной ответственности привлечены 120 должностных лиц.
В настоящее время в результате реорганизации Государственной контрольно-ревизионной службы контрольно-ревизионный отдел в г. Донецке переименован в Донецкую объединенную государственную финансовую инспекцию и входит в состав Государственной финансовой инспекции в Донецкой области.
Татьяна Шабанова, и.о.начальника Донецкой объединенной государственной финансовой инспекции