16 октября в г. Краматорске состоялось заседание круглого стола на тему «Перемещенные лица: решение проблематики - в сотрудничестве власти и общественности». Мероприятие организовано ОО «Восточно-Украинское Патриотическое Объединение» при поддержке Датского совета по делам беженцев.
В заседании круглого стола приняли участие представители Донецкой облгосадминистрации, управления Государственной службы по чрезвычайным ситуациям, заместитель директора областного центра занятости Наталья Адамова, советник министра социальной политики, координатор штаба помощи «SOS-Краматорск» Александр Ворошков, председатель Донецкой организации инвалидов «Союз организаций инвалидов Украины» Надежда Паламарчук, общественные организации области, благотворительные фонды, волонтеры, СМИ.
Цель встречи - поиск действенных путей решения проблем внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в Донецкой области.
Участники круглого стола обсуждали основные направления работы и нерешенные проблемы, вопросы интеграции внутренне перемещенных лиц в общество, социальную и психологическую реабилитацию, использование ВПЛ как ресурса развития области.
Во время своего выступления заместитель директора областного центра занятости Наталья Адамова проинформировала участников круглого стола о законодательных новациях правительства, которые предоставляют дополнительные стимулы работодателям трудоустраивать внутренне перемещенных лиц.
25 сентября 2015 года вступило в силу постановление Кабинета Министров Украины от 08.09.2015 № 696 «Об утверждении Порядка осуществления мер содействия занятости, возврат средств, направленных на финансирование таких мероприятий, в случае нарушения гарантий занятости для внутренне перемещенных лиц» (далее - Порядок № 696), которое предоставляет дополнительные стимулы работодателям трудоустраивать внутренне перемещенных лиц. Порядком предусмотрено предоставление работодателям компенсации расходов на оплату труда за трудоустроенных безработных переселенцев, а также расходов на их переподготовку или повышение квалификации.
Служба занятости компенсирует работодателю расходы на оплату труда безработного переселенца, направленного центром занятости, если работодатель обеспечит работой работника в течение периода, превышающего продолжительность выплаты в два раза. То есть, работодатель должен обеспечить занятость таких лиц в течение вдвое большего периода, чем выплата компенсации (например, срочный договор заключен на 6 месяцев, компенсация выплачивается 3 месяца).
Стоит отметить, что финансирование указанных мероприятий осуществляется в пределах срока действия справки о постановке на учет внутренне перемещенных лиц, а в случае окончания действия такой справки - прекращается, и возобновляется после продления срока ее действия. Возмещение происходит в сумме расходов работодателя на оплату труда трудоустроенного переселенца, но не выше среднего уровня заработной платы, сложившегося в соответствующем регионе за прошлый месяц. Компенсируются расходы не более 6 месяцев.
Кроме того, работодателю, который трудоустраивает зарегистрированных безработных из числа ВПЛ сроком более 12 месяцев, компенсируются расходы на переподготовку и повышение квалификации таких лиц. Сумма компенсации устанавливается в пределах стоимости обучения, но не может превышать десятикратный размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
Указанным постановлением также предусматривается компенсация расходов зарегистрированным безработным из числа внутренне перемещенных лиц на переезд к месту работы и прохождения медицинского осмотра, если это необходимо для трудоустройства.
Финансирование этих мероприятий будет осуществляться за счет средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы и Фонда социальной защиты инвалидов Украины (в случае трудоустройства безработного инвалида). В случае увольнения такого работника по инициативе работодателя или по соглашению сторон до истечения установленного срока хранения гарантий занятости, работодатель должен вернуть сумму выплаченных средств в полном объеме.
Участники круглого стола старались привлечь внимание общества к проблемам внутренне перемещенных лиц, необходимости консолидации усилий всех государственных структур и работодателей в направлении содействия их интеграции в трудовое сообщество на новых территориях проживания.