На минувшей неделе в течение двух дней проходило расширенное заседание коллегии Главного управления юстиции в Донецкой области. Госслужащие во главе с начальником управления Сергеем Тюриным подводили итоги работы за 2011 год.Первый день коллегии был целиком посвящен работе нотариата Донецкой области. По словам заместителя начальника Главного управления юстиции в Донецкой области Анатолия Шаповалова, за 2011 год нотариусами области совершено почти полтора миллиона нотариальных действий. Что примечательно, на долю государственных нотариусов приходится только 323 тысячи из них.
Шаповалов объяснил данную тенденцию тем, что частных нотариусов в области в три раза больше, чем государственных. Так, в общем, и есть, однако позднее Анатолий Васильевич обмолвился, что за прошлый год в Главное управление юстиции поступило достаточное количество жалоб от граждан: «Имеют место нарушения трудовой дисциплины. С начала рабочего дня и после обеденного перерыва специалистов на местах нет, и прием посетителей не ведется. Должен напомнить, что начальник несет личную ответственность за подобные нарушения среди подчиненных».
Кроме того, по словам Шаповалова, имеют место случаи оказания государственными нотариусами платных услуг за наличные деньги. «Сотрудники подобные факты отрицают, но многочисленные свидетельства от граждан на пустом месте не возникают. Это недопустимо! » – сказал он.
Востребованные услуги
Наибольшим спросом у населения области в 2011 году пользовались услуги нотариусов по удостоверению договоров ипотеки и залога, а также договоров отчуждения недвижимого имущества. А вот количество нотариально заверенных доверенностей на управление транспортным средством значительно уменьшилось по сравнению с 2010 годом. В первую очередь, это связано с прошлогодними изменениями в украинском законодательстве, сделавшими необязательным наличие у водителя транспорта доверенности на управление им.
Естественно, все это не могло не сказаться на конечной сумме государственной пошлины. Так, в 2011 году государственные нотариусы области взыскали почти на 2 миллиарда гривен меньше, чем в 2010-м.
Правовое образование
На второй день главной темой коллегии стала работа органов юстиции в прошедшем году.
Одним из ключевых направлений было избрано правовое образование населения. Для координации деятельности местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций по данному вопросу созданы областной и территориальные межведомственные координационно-методические советы. В Донецком регионе созданы 54 МКМС, действующие согласно указу президента Украины Виктора Януковича «О национальной программе правового образования населения».
Помимо широкого информирования населения, большое внимание уделяется индивидуальной работе с гражданами. Для этого при Главном управлении юстиции работает правовая гражданская приемная, где любой желающий может бесплатно получить правовую помощь.
Недостаточное информирование?
В своем докладе Анатолий Шаповалов отметил, что многие руководители территориальных управлений подходят к вопросам правового информирования и образования населения, что называется, спустя рукава.
Сергей Тюрин потребовал от своих подчиненных относиться к вопросу информирования населения через СМИ со всей серьезностью: «Нельзя сказать, что начальники управлений так уж сильно перегружены работой. А потому это направление вы должны вести четко и самостоятельно. Когда я периодически интересуюсь материалами, которые мы размещаем в СМИ, оказывается, что около 70% – перепечатка того или иного закона. Информацию нужно подавать красиво. Людям необходимо дать не столько сам закон, сколько его разъяснение и ваш комментарий, как юристов».
Еще одно важное направление – легализация общественных объединений. В Донецкой области на сегодняшний день легализованы более 1600 общественных организаций.
Помимо прочего, заметны позитивные изменения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния. Благодаря новому семейному кодексу в Донецкой области увеличилось количество зарегистрированных браков. Ведь теперь молодожены могут свободно выбирать место регистрации без привязки к месту проживания. Проще говоря, жители всех областей Украины получили возможность регистрировать браки в Донецке и других городах нашей области.
В заключение коллегии Сергей Тюрин выразил надежду на то, что показатели 2012 года будут значительно выше, чем нынешние.
Игорь ГОМОЛЬСКИЙ