Вчера Донецкую область посетил уполномоченный президента Украины по правам ребенка Юрий Павленко. Целью рабочего визита стало обсуждение реализации государственной политики по вопросам защиты детей на территории нашего региона.Уполномоченный президента по правам ребенка Юрий Павленко побывал в Донецкой области уже во второй раз. Первый визит состоялся в ноябре 2011-го, тогда и были определены основные задачи в сфере прав детей и обозначены проблемы, существующие в Донецкой области.
Соответствующий вопрос вынесли на заседание коллегии областной государственной администрации. Проблемы – определены, пути решения – обсуждены, задачи на ближайшее время – поставлены. Подвести первые итоги работы собираются в марте.
Вчера Юрий Алексеевич принял участие в рабочем совещании, проходившем под председательством губернатора Донецкой области Андрея Шишацкого. Речь шла главным образом о реализации государственной политики по вопросам защиты детей в Донецкой области, но говорили не о концепциях, а о болевых точках.
«В последних указах и поручениях президента Украины значительное внимание уделяется защите прав и законных интересов сирот, детей, лишенных родительской опеки и детей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах. Именно поэтому деятельность структур, причастных к охране детства, находится в регионе под особым контролем», – заверил Андрей Шишацкий.
Поменять подход
Одна из проблем области, как, впрочем, и страны – условия содержания детей в СИЗО и местах лишения свободы.
«Задача — перейти от карательного правосудия к восстановительному, – обозначил вектор Юрий Павленко. – Современные методики делают все возможное, чтобы дети не совершали преступления, а если и совершили – помочь вернуться к нормальной жизни. Тюрьма для ребенка – неудачный эксперимент. Она формирует преступника и готовит почву для организованной преступности, но не исправляет ребенка».
По словам уполномоченного, первые изменения к лучшему уже видны. «Мне пока сложно говорить о результатах, но есть чувство, что отношение к несовершеннолетним со стороны правоохранителей изменилось к лучшему. Милиционеры начали воспринимать тезис о том, что они не карательный орган. Их задача – защитить ребенка и помочь ему. Еще четыре месяца назад этого не было», – отметил Ю.Павленко.
Проблема сирот
В Донецкой области – 665 тыс. детей, из них 1,6% – сироты и дети, лишенные родительской опеки. Причем у 75% детей данных категорий родители есть, но они лишены родительских прав. Между тем государственная политика направлена на то, чтобы сделать все возможное для воспитания ребенка в биологической семье. В ином случае, обеспечивая наивысшие интересы ребенка путем определения на воспитание в семьи граждан, в Донецкой области удалось добиться уменьшения числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
Статистика говорит, что национальное усыновление в области превышает иностранное. Так, в течение прошлого года в области усыновлено 400 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, из них 230 – национальное усыновление, 170 – иностранное. Но это связано с тем, что количество иностранцев, желающих взять на воспитание украинского ребенка, существенно уменьшилось.
Иван БУХТИЯРОВ