Вчера в Донецком областном совете прошла третья сессия облсовета шестого созыва. На заседании присутствовали губернатор Анатолий Близнюк и председатель облсовета Андрей Шишацкий, который вел сессию. Народные избранники рассмотрели более 30 вопросов, но несмотря на такой объем работы, успели обсудить все важные моменты. Результативно проголосовали, в том числе за утверждение программы строительства (приобретения) доступного жилья в Донецкой области, за осуществление государственно-частного партнерства и т.д.
«Главаня цель – улучшение качества жизни»
Главным же событием сессии стало принятие программы экономического и социального развития Донецкой области на 2011 год. «Главная цель данной программы – это улучшение качества жизни людей за счет экономического роста. Замечу, что данный проект разработан с учетом планов экономических реформ президента Украины», – заявил председатель облсовета Андрей Шишацкий.
Добавим, что если в 2010 году власти области ставили перед собой цель – смягчить последствия мирового финансового кризиса в реальном секторе экономики, то сегодня целью программы 2011 года является улучшение качества жизни жителей области за счет экономического роста. «Определенные предпосылки для этого есть. Так, первые два месяца нынешнего года подтверждают это, – продолжает Андрей Шишацкий. – Реальные приоритеты, которые определены в работе на 2011 год, – это прежде всего продолжение подготовки инфраструктуры к проведению чемпионата по футболу
Евро-2012, реализация договорных отношений по региональному развитию между Кабинетом министров Украины и Донецким областным советом. Уже создана рабочая группа, разрабатывающая основные принципиальные моменты и разделы вышеназванного проекта».
Немного о Евро-2012
Необходимо сказать пару слов отдельно о подготовке Донецкой области к чемпионату по футболу Евро-2012. На сессии облсовета отметили: в прошлом году Донбасс вошел в график работы практически по всем направлениям в плане подготовки к данному спортивному событию. Нельзя не вспомнить строительство
аэровокзального комплекса со всеми удобствами для пассажиров, способного принимать самолеты международного класса. Кроме того, стоит упомянуть и работы по возведению железнодорожного вокзального комплекса, строительству нового Путиловского автовокзала.
То есть фактически у Донецкой области на сегодняшний день нет проблемных инфраструктурных проектов, за исключением тех, которые реализуются частным бизнесом. Речь идет о постройке отелей для размещения болельщиков, здесь есть некоторое отставание от графика. Таким образом, финальный год подготовки к Евро-2012 по утвержденной на сессии обсовета программе развития должен пройти успешно.
Предусмотрено движение вперед
Однако, несмотря на немалый ряд положительных моментов, в Донецком облсовете не скрывают, что надо учитывать такой важный фактор: финансовая ситуация в Украине в целом и в Донбассе в частности далеко не простая. Соответственно придется, как гласит народная мудрость, жить по средствам. Но, тем не менее, бюджет развития сегодня предусматривает движение вперед. Запланированы в нем, кстати, ремонт и строительство школ – это на заметку тем людям, которые говорят, что в последнее время власть школы только закрывает.
«К развитию я бы еще отнес строительство водовода в городе Комсомольское Старобешевского района. Это будет первым этапом, а вообще в дальнейшем, я планирую, чтобы водой были нормально обеспечен весь Старобешевский район, а возможно, – дальше и Тельмановский. Причем водой качественной, от Великоанадольской фильтровальной станции», – поясняет Андрей Шишацкий.
Также нельзя забывать и о развитии строительства доступного жилья. Согласно проекту строительства вышеуказанного жилья ( в том числе и разработке «Строим вместе» – подробнее в газете «Жизнь»№41), в области должны появиться три территории, застроенные коттеджами и таунхаусами.
Легкодоступность такого жилья заключается в его относительной дешевизне (из-за каркасно-панельной конструкции) – коттедж будет стоить около 400 тысяч гривен, а квартира в таунхаусе – около 330 тысяч. Покупатель вносит 30% начальной стоимости, остальные 70% – выделяет государство в виде кредита, который нужно будет погасить в течение 15 лет.
Политика на местах есть, и надо об этом помнить
И, как ни странно, главное – местным властям не забывать, что политика в регионах есть. «И депутаты облсовета – в том числе политики. Нашей целью не является тактика известного Макиавелли – то есть захват власти и ее удержание любой, даже самой жестокой, ценой. Мы должны с вами исповедовать те правила, которые сформулировал еще Платон в Древней Греции: цель правительства – делать мир и людей вокруг себя лучше. То есть власть на местах и в областном совете тоже должна обязательно выполнять эту задачу», – резюмировал напоследок Андрей Шишацкий.
Александр Кравцов, председатель постоянной комиссии Донецкого областного совета по вопросам экономической политики, бюджета и финансов:
– Утвержденная сессией областного совета Программа социально-экономического развития области на 2011 год определяет тот перечень проектов, над реализацией которых мы будем работать на протяжении текущего года. Это наиболее актуальные на сегодняшний день для области направления развития. Решение о внесении изменений в областной бюджет, принятое на сессии, позволит облсовету осуществлять необходимое финансирование предусмотренных на 2011 год программ и проектов. Без этих изменений, основанных уже на уточненных данных, мы просто не имели возможности сформировать бюджет развития региона. Кроме того, на сессии были утверждены три Программы областного совета: по строительству доступного жилья; поддержке малого предпринимательства; развитию земельных отношений и охраны земель.
Каждая программа по-своему важна. Все они в комплексе имеют большое значение для социального и экономического развития региона. Областной совет, со своей стороны, готов приступить к их финансированию. Однако эффективная работа по этим программам будет возможна при активном взаимодействии всех участников процесса.
Их реализация предусматривает 3 источника финансирования: государственный, областной и местные бюджеты в различном соотношении.
Игорь Чичасов, депутат Донецкого областного совета от Партии регионов:
– Пожалуй, я соглашусь с тезисом о том, что жить нужно по средствам. Тем более, что эта поговорка сегодня особенно актуальна в силу некоторых условий. Ведь, скорее всего, многие люди как в Донецкой области, так и в других регионах Украины со мной согласятся: ситуация в экономическом плане по-прежнему остается довольно-таки сложной и напряженной. Поэтому признаюсь честно: думаю, что работать в 2011 году будет не очень-то легко. Здесь надо вспомнить, как уже говорил президент Украины Виктор Янукович: сейчас нашей стране нужны реальные, действенные, эффективные реформы. И эта программа (экономического и социального развития Донецкой области на 2011 год. – Прим. ред.) максимально ориентирована на реализацию курса главы государства по реформированию социально-экономического развития и соответствующей инфраструктуры.
Принятая сегодня на сессии областного совета программа должна координироваться, я бы даже сказал, корреспондироваться с тем, что планирует и делает президент Украины. Только тогда будет достигнут положительный эффект. В конце концов, реформы, в том числе и в социально-экономической сфере, делаются прежде всего на местах – вверху идет генерация идей, разработка, а реализуется большая часть проектов внизу.
Другими словами, насколько правильно мы расставим акценты, насколько будем аккуратны и адекватны в реализации – настолько эффективно реформирование и пойдет.