В ходе встречи с представителями легитимной власти и бизнеса Донецкой и Луганской областей Петр Порошенко представил 14 пунктов своего плана по мирному урегулированию ситуации на востоке Украины.Ключевым моментом этого плана является реальное, а не декларированное расширение полномочий регионов. Во-первых, в распоряжение местного бюджета передается 25% налога на прибыль. По приблизительным подсчетам, для Донецкой области это составит около 500 миллионов гривен в год. Эти средства можно будет направить на улучшение инфраструктуры, модернизацию предприятий и другие необходимые проекты развития нашего региона.
Для восстановления экономики Донбасса предусматривается совместная с Европейским союзом программа создания рабочих мест, привлечения инвестиций и экономической реконструкции региона.
Кроме того, президент отказывается от права назначения губернаторов и руководителей районных администраций. В рамках децентрализации предусмотрено проведение местных выборов, которые сформируют местные советы.
Но пока эти нормы не будут закреплены юридически, предлагается назначать руководителей областных государственных администраций президент сможет только по согласованию с местными элитами. Судя по всему, Донецкую область вполне могут ожидать кадровые изменения. На наш взгляд, если бы выборы прошли в ближайшее выходные, то главным кандидатом на пост губернатора стал бы мэр Донецка Александр Лукьянченко. Именно он в сложных условиях силового противостояния смог обеспечить жизнедеятельность города и выступил в качестве эффективного посредника между противоборствующими сторонами.
Что же касается конкретных шагов по остановке силового противостояния в Донецкой и Луганской областях, то Петр Порошенко предлагает создание коридора для тех представителей ополчения, которые пожелают покинуть Украину, а также обещает амнистию всем, кто сложит оружие и не совершил тяжких преступлений. Еще одним пунктом мирного плана является создание 10-километровой буферной зоны на российско-украинской границе.
Что же касается реакции руководства народных республик, то они заявляли о «неприемлемости остановки огня без выведения с территории украинских войск». Но вполне возможно, что в ближайшее время стороны пойдут на уступки друг другу и на донбасской земле наконец-то воцарится мир.
Алексей Басакин