С 17 января нового года контрабанда товара через таможенную границу Украины не будет преследоваться как уголовно наказуемое преступление.
С января 2012 года за незаконный провоз товаров, благодаря принятому в ноябре 2011 г. закону о гуманизации ответственности за правонарушения в сфере хозяйственной деятельности, будет следовать административная ответственность — штраф в размере 100% от стоимости товара с полной его конфискацией. При повторном нарушении таможенных правил сумма штрафа удваивается. На уплату штрафов нарушителям отводится 3 месяца, в противном случае последует лишение свободы на срок от 3 до 7 лет. Как и прежде, аналогичный срок будут получать нелегальные перевозчики культурных ценностей, ядовитых и взрывоопасных веществ, радиоактивных материалов и оружия.
По мнению экспертов, проблема действующего законодательства в том, что суды в данное время редко применяют наиболее суровую из предусмотренных мер наказания, выбирая штраф в размере от 500 до 1000 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (8,5 тыс.-17 тыс. грн.) либо конфискацию контрабандного товара.
К слову, по данным Гостаможни, в 2011 году было возбуждено 363 уголовных дела на сумму 457 млн. грн., в госбюджет поступило лишь 1,8 млн. грн. В суд направлено 126 дел, но обвинительные приговоры вынесены по 88. Исходя из объема выявленной контрабанды в 1 млрд. грн., новые правила обеспечат госбюджету ежегодно не менее 2 млрд. грн.
В Государственной таможенной службе считают, что декриминализация контрабанды увеличивает размер санкций, ведь суд обязан и назначить штраф, и конфисковать товар.
Высказывается мнение, что сейчас даже угроза уголовного преследования не останавливает контрабандистов, поэтому в отдельных сегментах внешнеэкономической деятельности доля контрабанды достигает 30%. Наибольшее количество попыток незаконного перемещения фиксируется при импорте с целью уклонения от уплаты налогов: ввозных пошлин, НДС, акциза. Нелегальный экспорт встречается редко, так как при вывозе товары освобождены от налогообложения. В Государственной таможенной службе считают, что декриминализация контрабанды увеличивает размер санкций, ведь суд обязан и назначить штраф, и конфисковать товар. И это должно стать мотивацией для потенциальных контрабандистов прекратить или сократить нелегальный ввоз товаров. В то же время, по мнению официальных импортеров, послабление наказания может стать стимулом для роста нелегального рынка. Как оно будет на деле, покажет время…
Марина ПЕТРОВА