Товарная свобода не сложилась
Договор о зоне свободной торговли в рамках СНГ, который считался безусловно выгодным для Украины, на прошлой неделе так и не был подписан. Несмотря на чисто технические причины отклонения документа, большинство экспертов считает, что перенос подписания во многом связан с противоречиями между стремлением нашего государства к созданию зоны свободной торговли одновременно с ЕС и СНГ. Несогласованность процессов и является одним из основных препятствий на этом пути.
О том, что на заседании совета глав правительств Содружества независимых государств (СНГ), которое состоялось в Минске в четверг, в рамках СНГ должен быть подписан новый договор о зоне свободной торговли (ЗСТ), неоднократно заявляли представители Украины и секретариата СНГ. Эти ожидания не оправдались – в четверг стало известно о срыве подписания. Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев сообщил лишь, что документ отправлен на доработку.
На встрече в Минске Узбекистан потребовал от стран - участниц Содружества отказаться от предусмотренного в договоре механизма решения споров при введении нетарифных барьеров в двусторонней торговле. Украинский чиновник, информированный о ходе переговоров, назвал позицию Ташкента "неконструктивной". "Наша делегация предложила узбекам: давайте запишем, что все споры будут решаться в двустороннем порядке, а не на уровне комиссии СНГ. Ответ был "нет". Мы предлагали и другие варианты, но они все равно отвечали отказом. Кроме того, против договора без объяснения причин выступила Туркмения", – отмечает он.
Помимо чисто технических вопросов, которые, по официальной версии, стали причиной переноса подписания, в данном процессе существуют и гораздо более серьезные разногласия, касающиеся ключевых принципов работы ЗСТ.
Информацию о том, что подписание договора заблокировал Узбекистан "при поддержке некоторых стран-соседей", подтвердил еще один источник. Впрочем, представители Киева уверены, что в действительности за срывом создания ЗСТ стоит РФ. Ранее российская сторона обещала, что ЗСТ будет создана участниками СНГ, готовыми к такому шагу. Но затем Москва вдруг потребовала консенсуса 11 стран СНГ по всем нормам договора, что и привело к провалу переговоров. "У нас нет сомнения в том, что подписание сорвали россияне руками узбекской делегации. Азаров тоже это четко понял. На закрытом заседании в Минске он обращался лично к Владимиру Путину, но безрезультатно", – поясняют эксперты.
Уполномоченный правительства по вопросам сотрудничества со странами СНГ Валерий Мунтиян заявил, что Киев не теряет надежды на подписание договора. Для Украины важно заключить соглашение о зоне свободной торговли и с Евросоюзом, и с Содружеством независимых государств. Об этом заявил премьер-министр Николай Азаров. По его словам, Украине необходимо развивать экономическое сотрудничество как с Россией, на которую приходится 30% внешнеторгового товарооборота, так и с ЕС почти с 30% товарооборота. Премьер выразил уверенность, что заключить соглашения о ЗСТ и с ЕС, и с СНГ для Украины – реальная задача.
"Украина оказалась в интересной ситуации. Если посмотреть географически, с востока мы окружены Таможенным союзом в составе Беларуси, России, Казахстана, с запада – Евросоюзом, который также является Таможенным союзом. Украина находится в кольце между двумя таможенными союзами. Вот такая наша специфика", – резюмировал премьер.
Эксперты полагают, что срыв переговоров о ЗСТ в рамках СНГ связан с провалом консультаций Киева и Москвы по вопросу участия Украины в Таможенном союзе (ТС) России, Беларуси и Казахстана.