Военный сбор в размере 1,5% с доходов физических лиц был введен с 3 августа 2014 года и, как предполагалось, должен был действовать до конца 2014 г. За этот неполный год как граждане, так и работодатели ощутили последствия налоговой нагрузки. Поскольку предложенные законодателем нормы, регулирующие военный сбор, имеют ряд несовершенств. Об этом в аналитике юристов ЮК Prove Group.
Так, согласно Налоговому кодексу Украины, плательщики налогового сбора отождествляются с плательщиками налога с доходов физических лиц. При этом, с 2015 года объект обложения налоговым сбором не ограничивается только выплатами, связанными с трудовыми и гражданско-правовым отношениями. Теперь налогом облагаются практически все доходы, полученные физическим лицом, в том числе от аренды имущества, сделок, ценных бумаг, инвестиций и в качестве дивидендов.
«Учитывая, что ставка подоходного налога для лиц, чей ежемесячный доход превышает десять минимальных заработных плат, была повышена с 1 января 2015 года с 17 до 20%, за год налоговая нагрузка на физических лиц возросла на 4,5%. Помимо интересов граждан, такое внеплановое повышение налогов, негативно скажется на инвестиционной привлекательности Украины, а также повысит уровень теневой занятости граждан», - комментирует управляющий партнер ЮК Prove Group Владислав Кочкаров.
Вопросы уплаты военного сбора в Налоговом кодексе Украины урегулированы фрагментарно, что дает органам ГФС основания для толкования норм по своему усмотрению. Так, трудности при расчете сумм налога создает то, что, определив объект обложения военным сбором (например, заработная плата), законодатель оставил базу налогообложения без внимания. Именно база является конкретной суммой, с которой исчисляются и выплачиваются налоги.
ГФС же, в свою очередь, не оставила этот пробел в законодательстве без внимания и разъяснила, что военный сбор исчисляется из суммы дохода без вычета других налогов (ЕСВ, страховые суммы, подоходный налог). Тем самым, увеличив поступления в государственный бюджет за счет средств налогоплательщиков. В то время, как справедливо было бы урегулировать в Налоговом кодексе Украины базу военного сбора, определив ее, как общую сумму начисленного дохода, уменьшенную на суммы других налогов.