Верховная Рада с 3 по 13 ноября усиленно принимала законопроекты, приближающие Украину к безвизовому режиму с Европой, обновила трудовое законодательство, а также сохранила мораторий на операции с землей.
Украинский парламент работал не покладая рук и за две сессионные недели ноября принял несколько десятков законопроектов. Самыми ожидаемыми, конечно, стали законы в рамках так называемого «безвизового пакета». Их утверждение должно повлиять на решение Еврокомиссии об отмене визового режима между Украиной и ЕС, которое будет обнародовано 15 декабря.
В частности, Верховная Рада приняла законопроект, в котором заложены основы государственного регулирования внешней трудовой миграции и социальной защиты украинцев, которые работают за границей, а также членов их семей (№2330а). Еще один документ (№3154) призвал ускорить рассмотрение административными судами дел о принудительном выдворении или задержании иностранцев и лиц без гражданства для их идентификации.
Также депутаты дали добро на арест правоохранительными органами имущества (№2540а), которое имеет незаконное происхождение (приобретено преступным путем, является доходом в результате совершенных злодеянии, выведено в офшор и т.д.). Кроме того, парламент усовершенствовал процедуру изъятия имущества или активов, которые были отчуждены лицом, совершившим преступление, в пользу третьих лиц. В этом случае будет применяться спецконфискация, которая не требует решения суда (№2541 а). Ну и вдобавок Верховная Рада одобрила создание Национального агентства Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений (№3040). Это агентство будет заниматься сыском имущества, подлежащего аресту, и распоряжаться уже арестованными активами эквивалентом более 200 минимальных зарплат.
Оживленную дискуссию в парламенте вызвал новый Трудовой кодекс (№1658). Он заменит устаревший кодекс, принятый еще в 70-х годах прошлого столетия, и должен «дотянуть» украинское трудовое законодательство к требованиям Европейской социальной хартии, Общей декларации прав человека, а также рекомендациям Международной организации труда. В частности, новый кодекс предусматривает усиление прав наемных сотрудников, увеличение длительности ежегодного отпуска до 28 дней, запрет на изменение работодателем уровня зарплаты в одностороннем порядке и т.д.
Однако самая горячая баталия развернулась вокруг запрета любой дискриминации для наемного персонала. Будь то гендерные, религиозные, политические убеждения или расовый признак. За этот законопроект (№3442) парламентарии голосовали несколько раз, и приняли его только по второму кругу. Предпринимателям, использующим наемный труд, придется сохранять рабочие места для мобилизованных (№2317а). Теперь за мобилизованными сотрудниками закрепляется место работы, должность и средний заработок в фермерских хозяйствах, в сельскохозяйственных кооперативах независимо от формы собственности и у физических лиц-предпринимателей. Причем зарплаты для таких лиц будут покрываться из госбюджета.
Целым пакетом парламент в первом чтении принял несколько документов, которые направлены на снижение регуляторного давления на бизнес. Речь о законопроектах №2531а, №3153, №2418а, №2422а. В комплексе они должны ввести мораторий на проверки предпринимателей вплоть до 1 июля 2016 года, установить жесткие требования к периодичности и оснований для проведения ревизий в принципе.
Также предусмотрена норма, которая вводит ответственность надзорных органов за нарушение прав и интересов бизнеса. Кроме того, предполагается, что в случае двоякого трактования законов и нормативных актов, решение будет приниматься в пользу субъекта хозяйственной деятельности, а не в пользу контролирующих структур и ведомств, как это происходит сегодня.
Добрались депутаты и до либерализации норм и условий внешней торговли. Во-первых, принят законопроект (№0069) о ратификации Протокола изменений в Марракешский договор об основании Всемирной организации торговли, который значительно упростит таможенное прохождение для украинских экспортеров. Во-вторых, парламент в первом чтении одобрил отмену лицензий на право импорта и экспорта алкогольных напитков и табачных изделий.
Продлили мораторий на сделки по купле-продаже земельных угодий. Вплоть до 2017 года. За его продление проголосовало 309 народных избранников. Также депутаты поддержали создание Государственного бюро расследований, которое будет выявлять, раскрывать и расследовать факты тяжких преступлений, связанных с деятельностью преступных организаций, с терроризмом, и совершенных представителями органов внутренних дел и СБУ, должностными лицами Национального антикоррупционного бюро.
(по материала dengi.ua)