Народный депутат Украины Александр Фельдман зарегистрировал законопроект «О праве граждан на внесение законопроекта, при наличии не менее 100 000 подписей в его поддержку».Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, право граждан Украины на участие в управлении государственными делами гарантировано Конституцией Украины. Граждане Украины могут брать участие в законодательном процессе как непосредственно (через референдум), так и опосредованно – через органы государственной власти, которые являются субъектами законодательной инициативы. Вместе с тем, институт референдума в Украине является единственно возможной формой непосредственного участия граждан в законодательном процессе. К тому же эта форма участия не имеет активного практического применения. «Таким образом, согласно Конституции и законам Украины, участие граждан в законодательном процессе может быть реализовано преимущественно в опосредованных формах, что существенно ограничивает нормотворческую инициативу гражданского общества», – сказано в пояснительной записке.
Народный депутат предлагает расширить права на участие гражданского общества в законотворческом процессе путем предоставления гражданам права на внесение в Кабинет министров Украины проектов законов, при условии, что: 1) законопроект предварительно получит письменную поддержку не менее 100 тысяч граждан Украины; 2) подписи в поддержку законопроекта собраны не менее чем в 5 областях и не менее чем по 15 тысяч в каждой области; 3) нормы законопроекта не противоречат положениям Конституции Украины, не вносят изменений в Конституцию Украины, не имеют целью изменение территории Украины, не касаются вопросов налогов, бюджета и амнистии, не предусматривают предоставление согласия на обязательность международных договоров Украины.