Несмотря на то, что начало предвыборной гонки намечено лишь на конец июля, фактически кампания уже идет. В стартовых позициях политических сил, а также в вероятной динамике развития событий в ближайшие месяцы разбиралась газета «Жизнь».Битва за округа
Старая-новая избирательная система, при которой половина парламента будет избираться по партийным спискам, а половина – по одномандатным округам, имеет как плюсы, так и минусы.
Если говорить о Донецкой области, то здесь создан 21 мажоритарный округ, на два меньше чем в 2002 г., когда украинцы в последний раз голосовали за одномандатников (уменьшение произошло за счет убыли населения). Согласно закону, все округа должны быть примерно равны по количеству проживающих в них избирателей, число избирателей в среднем округе – 161 тыс. 140 человек (отклонение не может превышать 20%). В 12 округах Донецкой области проживает большее число избирателей, в девяти – меньшее.
«Избранные депутаты станут ближе к регионам, избиратели будут знать, к кому они могут обращаться. С другой стороны, накатанная мажоритарная схема возвратит к жизни ряд технологий, влияющих на результаты выборов», – сказал в комментарии корреспонденту «Жизни» заместитель директора Национального института стратегических исследований при президенте Украины Василий Яблонский.
Упомянутые технологии касаются, прежде всего, прямого или опосредованного подкупа избирателей. Иллюстрацией может являться опрос, проведенный фондом «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива совместно с социологической службой Центра Разумкова с 30 марта по 4 апреля 2012 года во всех областях Украины, Киеве и АР Крым, в ходе которого было опрошено 2009 респондентов. В одном из пунктов исследования ставился вопрос о готовности избирателей продать свой голос. С оговорками или без, на такой шаг пошли бы 17,6% (интересно, что когда людям называли суммы, которые им теоретически могут заплатить, показатель возрос до 21,3%, если же говорить в абсолютных цифрах, то свое мнение изменили 74 человека из 2009 опрошенных). Причем более других предрасположены к продаже голоса люди, не собирающиеся идти на выборы.
«Большую роль в кампании будет играть, скажем так, непосредственный денежный контакт с избирателем, – подытожила результаты исследования в интервью «Жизни» директор Фонда «Демократические инициативы» Ирина Бекешкина. – Всю страну не купить, а округ – можно. Насколько это эффективно – вопрос другой, но там, где не будет стопроцентных кандидатов, то есть политиков с именем, с авторитетом, с репутацией, деньги сыграют довольно большую роль».
Выдвижение
Процесс выдвижения кандидатов в депутаты должен пройти с 30 июля по 9 августа. В течение пяти дней после подачи заявления в ЦИК комиссия примет решение о регистрации кандидатов в депутаты.
Номера партий в бюллетене определят путем жеребьевки. Сначала пройдет техническая жеребьевка, чтобы установить, в каком порядке должны идти партии во время жеребьевки.
Агитации
Избирательная кампания начинается 30 июля – за 90 дней до дня голосования. После того как партия или кандидат в депутаты будут зарегистрированы, они могут начинать агитацию.
К слову, в Украине существует интересный феномен: уже сейчас, еще до начала предвыборной кампании, на улицах можно видеть агитационные билборды. Фокус состоит в том, что их считают не нарушением предвыборного законодательства, а коммерческой рекламой, размещенной на общих основаниях. После старта кампании вся агитация с улиц исчезнет, поскольку до официальной регистрации партии или кандидата размещать агитацию противозаконно.
Проблема списков
Приглашение принять участие в выборах должно прийти до 12 октября. Если приглашение не пришло, существует вероятность, что ваши данные в списке избирателей указаны неверно. Обратиться в избирком или в Государственный реестр избирателей с просьбой о внесении уточнений в список избирателей можно до 22 октября (отстоять право на волеизъявление можно даже в день выборов, однако для этого придется обращаться в суд).
Заявления с просьбой о голосовании на дому, вместе с приложенной медицинской справкой, можно будет подавать до 20.00 26 октября.
Шанс для местных элит
Окончательные результаты выборов должны стать известны до 12 ноября. Работа Верховной Рады 7-го созыва начнется не ранее последней декады ноября.
«Думаю, неожиданных побед в округах будет много, – размышляет директор фонда «Демократические инициативы». – Точнее, неожиданных для экспертов, политологов, поскольку довольно много людей, которых мы на национальном уровне не знаем, но они известны избирателям».
Согласен с ней и замдиректора Национального института стратегических исследований: «Местные элиты тоже претендуют на представительство в Верховной Раде, и очень часто это не корреспондируется с желаниями Киева. К тому же избиратели хотят иметь иллюзию своего представительства в парламенте».
Кроме электоральных настроений, помочь местным элитам может и неопределенность с единым списком оппозиции. В том, что он будет, никто не сомневается, вот только все ли заинтересованные лица с ним согласятся?
Запрос на новые лица
По мнению экспертов, выборы также станут прекрасным шансом для новых лиц. Невиданный доселе спрос на них становится очевиден, если проанализировать стремительно растущий рейтинг еще совсем недавно почти неизвестных избирателю партий.
«В 2006 г. Владимир Литвин, претендовавший на роль третьей силы в ситуации антагонизма «помаранчевых» и «бело-голубых», не прошел вообще, а в 2007-м – едва-едва прополз. Сейчас же 9-10% среди тех, кто собирается идти на выборы, поддерживают партию Кличко, о которой вообще ничего неизвестно, кроме того, что там Кличко. Это значительный аванс третьей силе, которая вне системы. Я бы даже сказала, что это запрос на новых политиков», – считает Ирина Бекешкина.
До выборов остается 5,5 месяца, а значит закономерен вопрос о том, не слишком ли рано отдельные претенденты на депутатский мандат начали кампанию. «Те, кто хотят попасть в парламент, и имеют на это шансы, понимают, что трех месяцев довольно мало для раскрутки человека, поэтому начинают работать заранее», – заключает Василий Яблонский.
Иван БУХТИЯРОВ