Сельское хозяйство за два года сумело стать устойчивым лидером по темпам наращивания производства, увеличив объемы валовой продукции на 17,5% по сравнению с 2010 годом. Об этом министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк рассказал участникам медиа-клуба «На свой взгляд».Так, всем известно, что в прошлом году украинские аграрии собрали рекордный урожай – почти 57 миллионов тонн зерновых. «И сегодня можно с уверенностью сказать, что будущий урожай зерна не только обеспечит внутренние потребности государства, но и даст достаточное количество экспорта за счет перераспределения посевных площадей в пользу кукурузы и сои», – убежден Николай Присяжнюк.
Знаковым событием для украинского аграрного комплекса и еще одним важным фактором, который будет значительно способствовать развитию зернового рынка, профильный министр назвал тот факт, что в начале июня Чикагская товарная биржа запустила фьючерсную торговлю пшеницей в портах Черного моря. Эксперты считают, что такой инструмент позволит сформировать реальную и прозрачную цену на украинское зерно. Николай Присяжнюк подчеркнул, что введение этого механизма позволит видеть реальную цену зерна, а производители смогут ориентироваться на нее в переговорах с зернотрейдерами. На сегодня аграрии, начав жатву в 20 регионах, собрали первые миллионы тонн зерна. И уже сейчас можно утверждать, что они получат достойную цену за выращенный хлеб.
Положительные изменения за последние годы коснулись и молочного скотоводства – по последним показателям отрасль сохранила восходящую динамику и нарастила производство молока. Так, в 2011 году оно увеличилось на 1,7%, а за I квартал 2012 года в хозяйствах всех категорий – на 3,2% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. При этом в сельскохозяйственных предприятиях этот показатель возрос на 15,1%.
Причины роста отрасли – в прагматическом пересмотре инструментов госрегулирования агросектора, который был проведен с того момента, как министерство возглавил Николай Присяжнюк.
Например, по инициативе министра была разработана система государственных программ поддержки отраслей сельского хозяйства, привлечены возможности Аграрного фонда, представлена кардинально новая концепция развития сельских территорий и сделаны первые шаги к введению полноценного рынка земли. Надо сказать, что рекордные результаты продемонстрировали в первую очередь крупнотоварные предприятия, которые обеспечили экспортный потенциал Украины и ее продовольственную безопасность.
Однако внимание государства остается прикованным к улучшению условий жизни на селе и поддержки крестьянина. Так, представленная Николаем Присяжнюком инициатива «Родное село», в основу которой положена фермерская кооперация, призвана не только увеличить доходы крестьян, сделав их конкурентоспособными за счет объединения продукции, но и стимулировать социальное развитие сельских территорий. «Кооперативное движение среди мелких и средних товаропроизводителей – один из действенных европейских инструментов устойчивого сельского развития», – говорит министр.
«Мы направим усилия на поддержку малого и среднего бизнеса в сельском хозяйстве. Будем поддерживать всех мелких и небольших, даже тех, кто работает на 20-30 сотках или держит одну корову», – добавил Н. Присяжнюк.
Как привлечь крестьянина к общегосударственной программе производства сельхозпродукции? Министерство проводит масштабную работу по информированию аграриев через сотрудничество с сельскими и поселковыми советами. А чтобы эффективно стимулировать мелкого и среднего товаропроизводителя, проводит упрощение и удешевление обязательных государственных процедур для оформления производства и получения кредитов. Так, идентификация животных не только освобождена от львиной доли лишних разрешительных документов, но и стала намного дешевле. А Аграрный фонд обеспечивает фермеров средствами в период проведения весенне-полевых работ, что является действенной помощью для начала собственного бизнеса.
Кроме того, Аграрный фонд начал ряд программ, направленных на эффективное преодоление неблагоприятных тенденций в сельском хозяйстве и помощь частному хозяйству. В том числе осуществил закупки у молокопереработчиков излишков сухого молока и масла, что позволило стабилизировать закупочные цены на молоко у населения, которые существенно снизились из-за запрета экспорта украинского сыра в Российскую Федерацию.
Еще один этап, который до сих пор создавал препятствия крестьянам, – реализация собственной выращенной продукции. По инициативе руководства министерства в Украине началось строительство сети оптовых рынков сельскохозяйственной продукции, которые должны убрать с рынка посредников и наладить прямую связь между аграрием и потребителем. Сейчас уже на полную силу работают киевский рынок «Столичный», донецкий «Хозяин» и львовский «Шувар», и строительство продолжается.
Но без помощи государства значительных результатов крестьянину самостоятельно достичь достаточно сложно. Поэтому в 2012 году часть средств, предусмотренных в государственном бюджете на развитие аграрного сектора, министерство направило на помощь именно частным и фермерским хозяйствам. Так, сейчас реализуется государственная целевая дотация на сохраненный молодняк крупного рогатого скота. «На конец июня около 21 тыс. крестьян подали заявки на получение государственной бюджетной дотации за содержание и сохранение около 26 тысяч телят. Министерство направит 8 млн. гривен для выплат этих дотаций», – информирует Николай Присяжнюк. При этом общая сумма средств с начала действия программы на сегодня составляет 9,3 млн. грн.
Благодаря инициированным Минагрополитики поправкам к правительственному постановлению о выплате дотации, даже хозяева, имеющие скот в возрасте до 15 месяцев, смогут получить дотацию в размере 1 тыс. гривен на голову. Для теленка в возрасте 3-6 месяцев дотация составит 250 гривен, 6-9 месяцев – 500 гривен, 9-12 месяцев – 750 гривен. Для этого только нужно обратиться в сельские и поселковые советы для оформления заявки и иметь при себе паспорт скота, копию договора с банком об открытии счета (или справку из банка об этом), идентификационный код и паспорт хозяина скота.
Кроме того, в этом году Минагрополитики будет проводить выплату компенсации за посадку садов и виноградников именно для крестьян. На эти цели планируется направить более 1 миллиарда гривен, из которых 85% – на компенсацию за посаженные сады и виноградники.