Лидеры парламентских фракций близки к выходу из политического кризиса. Оппозиция отказалась от требования голосовать исключительно с помощью сенсорной кнопки, а в Партии регионов согласились блокировать карточки депутатов, не прошедших письменную регистрацию. Восстановление работоспособности парламента станет важным не только внутри страны, но и вне ее. Дело в том, что уже в понедельник пройдет саммит Украина – ЕС, и парламент может успеть принять важное с символической точки зрения решение о поддержке евроинтеграции страны.Условия компромисса
Руководители парламентских фракций вплотную приблизились к компромиссу еще позавчера. Причем главные события разворачивались не в сессионном зале, а в кабинете спикера Верховной Рады Владимира Рыбака, где лидеры фракций обсуждали возможность открытия второй сессии парламента VII созыва. Во вторник все переговорщики сошлись на том, что персональное голосование будет обеспечиваться блокированием карточек для голосования депутатов, не прошедших письменную регистрацию. Если же нардеп решил прогулять заседание, зарплата за этот день ему начисляться не будет.
Интересно, что именно подобный вариант выхода из ситуации предлагала Партия регионов еще в самом начале блокирования, однако тогда фракции меньшинства отказались идти таким путем.
«Потихоньку идет сближение позиций, и я надеюсь, что мы выйдем на конечный результат и примем решения», – говорил по этому поводу глава фракции Партии регионов Александр Ефремов.
Переговорщики сошлись на том, что персональное голосование будет обеспечиваться блокированием карточек для голосования депутатов, не прошедших письменную регистрацию.
Изменение тактики «регионалов» журналистам объяснил источник в партии. «Мы очень сблизились с коммунистами. Если раньше нам с КПУ приходилось договариваться по каждому голосованию, то сейчас у нас полное взаимопонимание даже по социальным вопросам. Кроме того, на нас точно ориентируются около 15 внефракционных депутатов», – заявил он.
Согласно достигнутым договоренностям, в ближайшие дни за подписью руководителей всех пяти парламентских фракций в Раду будет подан законопроект о внесении в регламент соответствующих изменений. А вот как за этот документ голосовать – руками или кнопками, депутаты все еще не могут определиться.
Обсуждается и вопрос введения санкций для нарушителей. Оппозиция предлагает отстранять тех, кто был замечен в голосовании «за себя и за того парня», лишением права участвовать в трех заседаниях ВР. Отстранять будут и тех, кто доверил свою карточку коллеге. Представители большинства не возражают, но выдвигают встречное условие: санкции за блокирование трибуны (как известно, и не персональное голосование, и препятствование работе Рады прямо запрещены в регламенте).
На внедрении сенсорной кнопки оппозиция больше не настаивает, поскольку на минувшей неделе работники аппарата парламента продемонстрировали, как при несложных манипуляциях «Рада-3» позволяет одному депутату голосовать не только за себя, но и за нескольких коллег.
Вчера переговоры продолжились, однако окончательных договоренностей стороны так и не достигли. Очередной раунд переговоров завершился в среду поздно вечером.
Задачи к саммиту
Разблокирование парламента необходимо еще и в свете саммита Украина – Европейский союз, который пройдет в Брюсселе уже в следующий понедельник. До его начала планировалось принять несколько важных законодательных актов, делающих переговоры о безвизовом режиме между Украиной и ЕС более предметными.
Важность саммита подтверждается уже статусом ее участников. Делегацию нашей страны возглавит президент Украины Виктор Янукович, делегацию Евросоюза – президент ЕС Герман ван Ромпей и глава Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу.
В Министерстве иностранных дел заявляют, что в ходе саммита стороны подведут итоги сотрудничества между Украиной и ЕС в 2012 году и определят задачи на год 2013-й. Главными темами станут перспектива подписания соглашения об ассоциации, а также шаги, которые стороны планируют осуществить с целью его подписания на ноябрьском саммите Восточного партнерства.
Кроме того, украинская сторона представит результаты и планы по внедрению комплексных политических и социально-экономических реформ, направленных на достижение европейских стандартов в различных сферах. Будущие шаги правительства уже оформлены в виде плана первоочередных мероприятий на 2013 год по интеграции Украины в ЕС. Распоряжение, одобренное Кабинетом министров и согласованное с 33 центральными органами исполнительной власти, предполагает, в частности реформирование силовых ведомств и судебных органов, энергетического и финансового секторов, принятие антикоррупционных мер, улучшение инвестиционного климата, усиление борьбы с контрабандой и усовершенствование избирательного законодательства.
Возможные итоги
Министр иностранных дел Украины Леонид Кожара вчера анонсировал подписание четырех договоренностей. Однако если совместное заявление по результатам саммита и отчет о выполнении меморандума между Украиной и ЕС о взаимопонимании относительно сотрудничества в энергетической отрасли носят традиционный характер, то другие соглашения, вероятнее всего, окажутся вполне конкретными.
Скажем, ожидается подписание кредитного договора относительно выделения Украине макрофинансовой помощи на сумму более 600 млн. евро. Кроме того, Киев и Брюссель подпишут меморандум о начале диалога Украина-ЕС по вопросам бизнес-климата.
Иван БУХТИЯРОВ