Во время голосования 18 сентября Верховная Рада голосовала за предоставление права на социальное жилье всем «внутренне перемещенным лицам, которые не имеют другого жилья для проживания на подконтрольной украинской власти территории или жилье которых разрушено или повреждено до состояния, непригодного для проживания, вследствие проведения АТО».
Так, человек, состоящий на социальном квартирном учете, и дождавшийся своей очереди, может получить как квартиру в многоэтажном доме, так и частный, одноквартирный дом. Впрочем, после принятия закона о социальном жилье больше строить такого жилья не начали. Например, в Киеве еще в 2004 году затеяли строительство социального дома по адресу ул. Н. Ужвий, 6-б. Но он так и не был построен. В столичном бюджете на 2018 год нет ни копейки на строительство социального жилья, как и в бюджетах ряда других крупных городов.
В лучшем случае местные власти тратят деньги на покупку социальных квартир. Но таким образом решается проблема очень небольшого количества семей. В основном же власти предпочитают финансировать программу «Доступное жилье», которая предполагает лишь частичную компенсацию из местного и государственного бюджета, а часть средств должны заплатить за покупку квартиры сами нуждающиеся.
Кроме социальных квартир для длительного проживания, в законе определен еще и такой вид социального жилья, как социальные общежития. Жилые помещения в социальных общежитиях, согласно закону, предоставляются людям, стоящим на социальном квартирном учете, на время, пока не подошла их очередь на получение другого социального жилья (квартиры или дома).
В законе говорится о том, что фонд социальных общежитий формируется местной властью за счет строительства новых домов или реконструкции старых за деньги местных бюджетов. Также под социальные общежития могут передаваться бесхозные квартиры и дома. Либо квартиры и дома, купленные и переданные в дар громаде юридическими или физическими лицами, а также международными общественными организациями.
С социальными общежитиями дело обстоит немного лучше. В некоторых регионах такие объекты уже есть или, по крайней мере, строятся (реконструируются). Например, в Лозовой (Харьковская обл.) в прошлом году открылось первое социальное общежитие именно для переселенцев, в самом Харькове работает социальный отель для ВПЛ и т.д.
Есть ряд благотворительных проектов по созданию таких социальных общежитий, которые финансируются международными общественными организациями. В нескольких крупных городах еще раньше появились социальные общежития для детей-сирот от 15 до 23 лет на несколько десятков мест каждое.
Однако социальных общежитий, конечно, тоже недостаточно, чтобы решить жилищные проблемы всех нуждающихся. По состоянию на октябрь, только ВПЛ насчитывалось более 1 млн 519 тыс.
И тем не менее, несмотря на то, что фонд социального жилья в Украине еще не только не сформирован, но толком не формируется, последние внесенные в закон изменения позволяют надеяться, что со временем эта проблема начнет решаться.
Поскольку социальное жилье считается временным, постановка на социальный квартирный учет не лишает человека или семью права состоять и в других квартирных очередях. Например, по программе «Доступное жилье».
А вот увеличение семейного дохода до уровня, превышающего социальную норму, может стать причиной исключения из очереди на социальное жилье и выселения из социального общежития.