Заседание Верховной Рады сегодня во второй раз в истории независимой Украины прошло вне стен ее здания в Киеве на ул. Грушевского,5. Означает ли это, что найден выход из парламентского кризиса, связанного с блокированием работы ВР оппозицией на протяжении последних двух месяцев, или же дальнейшее углубление противостояния приведет к досрочным выборам.
Глава центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко считает, что заседание большинства во главе с ПР на Банковой является дальнейшим развитием парламентского кризиса. "На мой взгляд, это сценарий, направленный на разрушение. Если в таком режиме Рада будет работать месяц – два параллельных заседания большинства и оппозиции, – то юристам АП не составит труда обосновать роспуск парламента", – сказал он.
Эксперт выразил мнение, что такой сценарий пока не является неизбежным. "По моим ощущениям, большинство депутатов все-таки не хотят новых выборов. Но если не будет найден компромисс, если стороны не пойдут на уступки, в частности, оппозиция не разблокирует Раду, тогда будут новые выборы, которые пройдут по мажоритарной системе", – пояснил он.
По его словам, оппозиции будет трудно что-либо противопоставить такому развитию событий. "Уличные акции протеста, на мой взгляд, здесь будут малоэффективны", – сказал В.Фесенко. Он подчеркнул, что продолжая блокаду работы ВР и тем самым способствуя ее роспуску с переходом на мажоритарную систему выборов, оппозиция действует в интересах АП. "Как не парадоксально это звучит, но это так. Не знаю, понимают ли это сами оппозиционеры", – отметил эксперт.
По словам В.Фесенко, переход большинства для проведения заседаний в другое помещение означает предупреждение для оппозиции. "Это надо понимать как сигнал: мы не согласимся на ваши ультиматумы, готовьтесь к роспуску Рады", – пояснил он. Вместе с тем он выразил мнение, что роспуск парламента более вероятен, чем возобновление его конструктивной работы.
В свою очередь директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев полагает, что в настоящее время роспуск ВР любым способом – маловероятный вариант развития событий. "Потому что тогда выборы будут проходить по действующей смешанной системе. Вот если летом пройдет референдум о переходе на мажоритарную систему избрания парламента – тогда будет роспуск Рады и выборы осенью по новой системе", – спрогнозировал он.
Эксперт подчеркнул, что вопрос даты новых выборов при этом не является принципиально важным, поскольку в любом случае парламентаризм в Украине находится в состоянии клинической смерти. "Можно сказать, что сейчас он существует подобно тому, как пациент в реанимации подключен к аппарату искусственного дыхания", – сказал В.Карасев.
По его мнению, ответственность за сложившуюся ситуацию лежит на представителях оппозиции, которые два месяца блокировали работу Верховной Рады под различными предлогами. "Оппозиция завела парламент в тупик. Но, как оказалось, выход оттуда есть только у провластного большинства", – сказал эксперт.
Депутат Верховной Рады от Партии регионов Вадим Колесниченко отметил, что основания для роспуска ВР отсутствуют. "Это возможно по Конституции, если Рада месяц не работает. А мы работаем, принимаем законы. В соответствии с регламентом ВР может принять решение о проведении заседания в другом помещении. А меньшинство пусть там сидит дальше", – сказал он.
В.Колесниченко исключил возможность дальнейших переговоров с оппозицией о возобновлении совместной работы Рады. "С кем вести переговоры? Они уголовники и преступники. Есть статьи об ответственности за захват государственных зданий и учреждений, за препятствование работе народных депутатов. Там до 8 лет наказание. Нет, пусть они там и сидят, а кто хочет работать – тот работает", – подчеркнул он.
Первый заместитель главы парламентской фракции ПР Михаил Чечетов сообщил, что в ближайшее время к большинству присоединится еще несколько десятков депутатов из оппозиции. "Сегодня к нам пришли 4 депутата, говорят, что не могут находиться с этими бездельниками, и еще придут, и будет у нас 300 голосов, мы нашли алгоритм для нормальной работы парламента", – сказал он.
В связи с этим он также исключил возможность роспуска Рады. "Завтра мы попробуем вернуться туда, на Грушевского,5. Если оппозиция продолжит блокаду – будем работать тут", – сообщил М.Чечетов. По его словам, у регионалов был сценарий силового разблокирования работы Рады. "Но мы на это не пошли, потому что опять по европейским телеканалам прошла бы картинка, как в Раде дерутся депутаты. Это унижение Украины, и мы этого не допустим", – сказал он.
Внефракционный оппозиционный депутат Александр Доний подчеркнул, что в соответствии с регламентом ВР, имеющим силу закона, а не просто внутреннего документа, заседания Рады должны проходить в Киеве в здании на ул. Грушевского,5. "Этот адрес там четко указан. Поэтому заседания по другому адресу незаконны. То есть все идет к делегитимизации Рады и новым выборам", – сказал он.
По мнению А.Дония, если новые выборы пройдут по ныне действующей партийно-мажоритарной системе, это будет не самый худший вариант для оппозиции. "Но если сначала будет референдум об уменьшении количества депутатов с переходом на мажоритарку – это будут уже не выборы, а фактически переназначение депутатов в интересах власти. Это будет белорусский сценарий", – подчеркнул он.
По словам А.Дония, к такому развитию событий, выгодному для АП, стремятся некоторые оппозиционные деятели. "Выход здесь один: объединяться всем оппозиционным силам не только по партийному признаку и создавать организацию на широкой основе – типа польской Солидарности или Народного Руха Украины", – резюмировал он.
Минпром