Политические новости в Украине давно напоминают сводки с линии фронта. Сообщения о захвате зданий, катапультах и «коктейле Молотова», подсчет количества жертв среди силовиков и митингующих – если бы не упоминания Киева и других городов Украины, подумалось бы, что происходит смена власти в какой-нибудь африканской стране. Но, к сожалению, это наша страна и наша реальность. На данный момент можно с уверенностью констатировать лишь одно – ситуация зашла в тупик. Противостояние на Майдане, захват административных зданий – все это не дает ответа на главный вопрос: «Что же дальше?». Ни одна власть в здравом уме не отдаст бюджетное финансирование в руки неизвестно кого. Что это будет означать для регионов, и без того не самых успешных в экономическом плане? Я думаю, ответ очевиден.
Именно поэтому необходимо найти компромисс, который будет устраивать все основные стороны конфликта – и власть, и оппозицию, и Майдан, который далеко не всегда согласовывает свои действия со своими же лидерами.
Первые конструктивные переговоры по этому поводу между властью и оппозицией состоялись в субботу, 25 января. Как сообщил первый заместитель главы Администрации президента Андрей Портнов, были достигнуты договоренности относительно основных проблемных вопросов.
Так, например, при условии освобождения улицы Грушевского и всех захваченных административных зданий, власть готова пойти на изменение меры пресечения задержанным активистам и принятие нового закона об амнистии для всех протестующих (в том числе участников радикальных действий).
Кроме того, было предложено внести изменения в Конституцию и законодательство. Эти изменения предполагают возвращение к старой редакции Конституции (2004 года. – Прим. автора) через голосование в парламенте или всеукраинский референдум. Причем во втором случае, впервые в истории Украины, будет создан механизм прямого воплощения в жизнь результатов такого референдума.
Следующим пунктом договоренностей стало внесение поправок в законы, принятые 16 января. Содержание таких поправок будет обсуждаться на сегодняшней внеочередной сессии Верховной Рады. Вместе с тем, как подчеркнул народный депутат от ПР Олег Царев, «речь идет не о полной отмене принятых законов, а лишь о детализации и смягчении конкретных положений».
Там же будет решаться вопрос об изменении персонального состава Центральной избирательной комиссии. Напомним, сейчас члены ЦИК назначаются Верховной Радой по представлению президента, независимо от партийной ориентации. Требование оппозиции заключается в том, чтобы она была переформатирована и представляла разные политические силы (количество членов от которых зависело бы от размера парламентской фракции).
Наконец, последним и наиболее важным пунктом переговоров стало предложение лидерам оппозиции войти в состав правительства. Яценюку при этом предлагается должность премьер-министра, а Виталию Кличко – вице-премьера по гуманитарным вопросам. Принятие этого предложения позволит, с одной стороны, перейти от силового противостояния к политическому диалогу (ведь одним из основных требований Майдана была отставка правительства), а с другой – «оставит за бортом» наиболее радикальные группы протестующих, которые уже давно не подчиняются своим лидерам.
Конец минувшей недели и все выходные в Донецкой области прошли на фоне митингов. Самой масштабной за это время стала акция «Донбасс – за закон и порядок!», участие в которой приняли более 300 тыс. человек.
В тот же день, 25 января, состоялось совместное заседание Кабинета министров и фракции Партии регионов. По словам народного депутата Николая Джиги, на этом заседании «были высказаны серьезные претензии в адрес правительства и прозвучало предложение отправить его в отставку». Также были подтверждены договоренности относительно внесения изменений в законы от 16 января. По мнению того же Джиги, «некоторые нормы нужны, но не сейчас». Вместе с тем, в понедельник Партия регионов распространила заявление, в котором осуждает силовые действия со стороны радикально настроенных участников протестов, так как они «представляют угрозу самому существованию независимого государства Украина». Эти заявления говорят о стремлении договариваться с адекватной частью Майдана при полном неприятии тех, кто продолжает, по сути, «уличную войну».
Не осталась в стороне от достигнутых договоренностей и Европа. Комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле, встретившись по очереди с президентом, с лидерами оппозиции и представителями общественности, заверил, что ЕС и дальше будет принимать участие в мирном урегулировании кризиса в Украине, а президент Европарламента Мартин Шульц предложил направить в Украину посредника для переговоров.
Таким образом, созданы все условия для выхода из продолжающегося уже три месяца политического кризиса. Понятное дело, что предложенные договоренности лишь первый шаг, и они в любом случае будут дорабатываться и уточняться. Но уже сейчас они позволяют сторонам выйти из конфликта с наименьшими потерями. Для оппозиции таковым станет выполнение части их требований и вхождение в состав правительства, где она получит реальные рычаги влияния на внутреннюю и внешнюю политику Украины. Для Майдана – это амнистия участникам протестов (а ведь многим из них грозит немалая уголовная ответственность за захват зданий и другие радикальные действия) и смягчение принятых законов. Наконец, для власти – это возможность заключить если не мир, то хотя бы перемирие, избежать дальнейшей эскалации и ухудшения не только политической, но и социально-экономической ситуации в стране.
Закончить хотелось бы зарисовкой из жизни. Последнее время темой всех «кухонных посиделок» и уличных разговоров стал Майдан. Кто-то поддерживает его, кто-то, наоборот, считает угрозой и требует силового решения проблемы. Но все же большинство с обеих сторон устало от противостояния. Для меня показательным стал разговор двух пожилых женщин на остановке.
«Ну что там в Киеве?» – с тревогой спросила одна.
«Да вроде договорились», – ответила другая и с облегчением вздохнула.
Президент продемонстрировал готовность идти на компромисс и урегулировать конфликт. Но каждый шаг навстречу со стороны власти должен сопровождаться ответными действиями оппозиции.
Протест в поддержку
Конец минувшей недели и все выходные в Донецкой области прошли на фоне митингов. Правда, в отличие от столичных протестов, акции в Донецке и области проходили в поддержку президента Украины Виктора Януковича.
Первую попытку привлечь внимание дончан к ситуации в стране и необходимости прекратить противостояние, навести порядок и не допустить дальнейшей эскалации конфликта и раздела страны, в пятницу предприняли афганцы и казаки. Они подали в городской совет заявку на проведение митинга возле памятника Тарасу Шевченко. Стоит отметить, что весь январь это место для проведения донецкого евромайдана пыталось занимать ВО «Свобода». Однако, с учетом незначительной поддержки этой акции в области, столь длительное единоличное присутствие пикета в центре города оказалось неубедительным.
Поддержать инициаторов митинга в поддержку действующей власти пришли также представители Донецкой областной организации Партии регионов, председатель Донецкой областной государственной администрации Андрей Шишацкий, заместитель главы областного совета Александр Кравцов.
Присутствующие высказались о недопустимости политического экстремизма, который противоречит традициям украинского государства и препятствует мирному решению спорных вопросов за столом переговоров.
На следующий день, в субботу, эта идея была поддержана во всеобластном масштабе. В 12.00 в городах и районах Донецкой области состоялись митинги в поддержку президента Украины Виктора Януковича «Донбасс – за закон и порядок!». Их проведение было инициировано Донецкой областной организацией Партии регионов. Всего в акции должно было принять участие более 300 тысяч жителей региона.
Губернатор Донецкой области Андрей Шишацкий присоединился к многотысячной акции в центре Макеевки, где на Театральной площади собрались более 7 тысяч жителей города.
«События в Киеве демонстрируют нам, что лозунги Евромайдана забыты. Теперь речь идет совсем не о евроинтеграции. У лидеров протестующих осталась одна цель – получить власть в свои руки. Мы, жители трудового Донбасса, категорически против того, чтобы судьба государства решалась силовыми методами на Майдане. И сегодня мы вышли на площади в наших городах и районах, чтобы высказать свою поддержку законной власти и президенту Украины Виктору Януковичу», – отметил, обращаясь к участникам митинга, Андрей Шишацкий.
Вечером того же дня в центре Донецка продолжилась акция казаков и афганцев в защиту порядка в области, в которой принял участие также председатель Донецкого областного совета Андрей Федорук.
В воскресенье в Донецке состоялись еще два митинга – в 12.00 возле памятника Тарасу Шевченко и в 18.00 – у здания Донецкого областного совета и администрации.
Стоит отметить, что в отличие от Донецка, где время от времени возникают небольшие инциденты из-за близкого соседства сторонников и противников Евромайдана, стремящихся проводить свои акции в одном и том же месте, в городах и районах области ничего подобного не наблюдалось. Жители области в подавляющем большинстве своем высказались в поддержку президента. А вот городским властям областного центра, когда закончится эта политическая неразбериха, возможно, стоит задуматься над возведением какого-нибудь монумента в честь независимости Украины или единения украинского народа, чтобы создать альтернативное место притяжения для проведения акций или мероприятий государственного значения.
Алексей БАСАКИН